一场暴雨就是一场大考，转移安置中“转得出、留得住”是大考中的“难题”。6月19日至22日集中降雨期，桃江的民宿、乡村宾馆、敬老院等场所成为了暴雨中的温暖港湾。

　　桃江县以现有设施为基础，创新打造“安全岛”，通过空间复合利用与功能无缝转换，“平急两用”构建起“灾前预防-临灾响应-灾后安置”全链条防治体系。6月21日，桃江县鸬鹚渡镇科学编制防灾预案，结合转移实际需求，在辖区内民宿、宾馆、饭店、敬老院、旧校区设置集中安置点，验证了这一模式的实效性。

乡镇干部将群众妥善安置到民宿   鸬鹚渡镇 供图

　　民宿变“安全岛”：暴雨中的应急避风港​

　　6月20日21时，桃江县启动地质灾害Ⅲ级应急响应命令。鸬鹚渡镇立即响应，40分钟内将45户99名受威胁群众被转移至3家乡村民宿、一家饭店、一家敬老院。以民宿鑫鑫宾馆为例，2025年4月1日被确定为千工坝村、百亩村、沙河湾社区地质灾害转移安置点，平时作为旅游接待点运营，灾时24小时内完成安置点改造，用于转移安置，确保了转出人员“有保障，留得住”。

　　“没想到临时安置点这么舒适，有热水澡洗，还有热乎饭菜，比住酒店还安心！”村民王大姐感慨道。

孩子们在活动室玩耍   鸬鹚渡镇 供图

　　“平急两用”破解安置痛点：从“将就”到“讲究”​​

　　传统地质灾害安置点常因条件简陋导致群众“转得出，留不住”。鸬鹚渡镇以民宿为载体，实现安置服务“三提升”。一是设施复合利用，盘活闲置旅游资源，灾时快速转换为安置场所，较传统模式节约资源约60%；二是服务专业化，引入民宿经营者参与管理，提供标准化服务，如客房清洁、餐食配送。三是心理安抚，设置图书角、活动室，安排村干部24小时值守，通过心理疏导、政策宣讲等方式，消除群众思想顾虑，确保已转移群众不擅自返回，大幅度降低了人员转移成本，同时减轻了转移组织工作难度。

　　“以前转移安置最怕群众嫌条件差，现在有热水、有WiFi，大家主动配合！”村支书习宗欣表示。

被安置群众集中用餐   鸬鹚渡镇 供图

　　从“临时避险”到“舒适安置”。鸬鹚渡镇依托民宿安置的实践表明，“整合资源”“平急两用”模式不仅能解灾时燃眉之急，降低工作难度，更以人性化服务赢得群众支持配合。目前，桃江县已改造“平急两用”民宿12家，累计转移安置群众320人，满意度达98%。下一步，该县将持续完善“平急两用”建设项目的医疗救护、物资储备、设施改造等功能，形成可复制的“桃江模式”，为极端天气下群众生命财产安全构筑起立体化防护网。