2024年，在县委、县政府的坚强领导下，牛田镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及各级法治政府建设工作会议精神，对标工作部署要求，依法履行政府职能，持续推进法治政府建设。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治建设第一责任人作用，进一步夯实法治政府建设组织基础。为贯彻落实县依法治县办工作要求，有序推动全镇法治政府建设工作稳步发展，结合我镇实际制定2024年全面依法治县工作计划，成立法治建设工作领导小组，党政主要负责人带头履行第一责任人职责，明确各办站所目标职责，细化工作任务，严格落实“谁执法谁普法”工作责任，定期召开专题会议研究全面依法治县工作，使法治政府建设更具操作性和针对性。

（二）加强理论学习，提升领导干部和单位工作人员法治素养和依法办事能力。2024年，我镇不断完善干部日常学法与年度学法制度。党委中心学习组每半年召开一次法治专题集中学习，领导干部带头学习习近平法治思想、全面依法治县委员会及工作会议精神。同时，镇党委、政府与全体镇、村（社区）干部采取自学与集中学相结合的方式，加强法律法规学习，形成了全镇共同学法、守法、用法的良好风气，学法考试通过率达100％。

（三）线下线上同步发力，广泛深入推进法治宣传教育。2024年，我镇积极开展法律“六进”、“4·15”全民国家安全教育日、农村法治宣传月、青少年法治宣传周、大学生志愿者送法下乡等法治宣传活动，利用微信公众号、横幅、电子屏、展板、村村响广播等方式，大力宣传民法典、宪法、未成年人保护法、禁毒法、信访工作条例、道路交通安全法、安全生产法、优化营商环境条例等法律法规，全面营造人人学法、人人知法、人人用法的浓厚氛围，切实增强群众的法治意识。

（四）坚持和发展新时代“枫桥经验”，依法有效防范化解社会矛盾纠纷。一是严格落实县级有关重大行政决策和行政规范性文件合法性审核的规定，聘请资深律师为法律顾问，并对我镇重大项目决策、发展规划和行政管理等工作提供咨询意见和建议，有效防范法律风险，确保我镇各项行政工作依法推进。二是不断加强镇区“法律明白人”培养。目前，我镇已确保每村（社区） “法律明白人”3名以上。三是充分发挥人民调解作用。构建镇村组三级调解网络，开展矛盾纠纷大排查大化解行动，接待各类群众来访30余人次，解决各类纠纷50余起。健全领导包保制度，稳步推进信访维稳，网上信访平台受理40件，办结率为100%。“12345”热线投诉咨询156件全部办结反馈。

（五）强化行政执法队伍建设，提高行政执法水平。一是不断加强执法队伍建设。明确行政执法制度与人员职务职责，制度牌上墙，行政执法人员名单依规对外公示，配备完善了相关执法设备。注重行政执法人员的管理培训，2024年我镇综合行政执法大队行政执法证持证人数达到7人。二是严格落实2名行政执法人员办案制度，积极动员在岗干部考取执法证，确保持证上岗、亮证执法。三是定期组织法律顾问、司法所、综合行政执法大队对本单位行政执法案卷进行自查，做到执法主体合法，违法事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法、案卷制作规范，实现对办案全过程留痕和可回溯管理。在桃江县2024年度行政执法案卷评查中，我镇行政执法案卷荣获优秀案卷称号。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

今年以来，我镇在推进法治政府建设方面取得了一定成效，但仍然存在一些不足。一是综合行政执法力量薄弱，综合行政执法人员“一人多面”，业务能力和法律法规掌握不足，执法人员业务培训有待加强，执法水平有待提升；二是基层调解员缺乏科学的调解技巧，法律知识不够全面，处理突发事件的经验有待丰富；三是法治宣传创新力度不足，法治宣传的深度和广度还有待提高，普法宣传覆盖面和影响力不大，普法成效未达到预期。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步增强领导干部的依法行政意识和能力。组织领导干部持续深入学习依法行政知识，切实增强领导干部的依法行政工作责任感和紧迫感，提高依法行政能力。

（二）进一步完善依法、科学、民主的决策机制。持续完善合法性审查、公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策制度，不断增强行政决策的科学性、民主性和合法性。

（三）进一步加强依法治镇队伍建设。及时注入新鲜血液，调整执法队伍人员年龄结构，形成梯队结构。依托“法律明白人”队伍，持续推动法治力量下沉社会治理网格，加强人民调解队伍和普法志愿者队伍建设，构建平安社会治理体系，切实发挥其化解矛盾的积极作用，维护社会和谐稳定。

（四）进一步加强监督和问责力度。继续完善监督制度，坚决落实领导干部问责制度，做到有错必究、有责必问。

（五）进一步加大普法力度。结合敲门行动等工作，广泛开展法治宣传活动，不断加强法治文化阵地建设，创新普法方式，壮大普法队伍，将法治理念宣传至每家每户。

牛田镇人民政府

2025年3月26日