桃江县科工局2025年法治政府

建设情况报告

2025年，桃江县科工局持续坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在县委、县政府的正确领导和县依法治县办的精心指导下，规范化推进法治政府建设工作，着力提高依法决策、依法管理、依法行政水平，营造良好的法治环境。现将有关工作情况汇报如下：

一、规范权力运行，筑牢依法行政根基

县科工局始终坚持将权力运行纳入法治化轨道，确保各项职权依法、规范、透明行使。

近年来，县科工局制定的涉及产业发展、科技创新、企业服务等方面的管理规范，全部都经过了局企改股（政策法规股）和外聘法律顾问进行合法性审查，严把法律关、政策关。2025年7月进行清理评估时，《中共桃江县委办公室桃江县人民政府办公室关于印发<桃江县鼓励全民创新创业暂行办法〉的通知》等5份文件已宣布失效，只存《中共桃江县委桃江县人民政府关于推进先进制造业高质量发展的意见》《桃江县促进产业高质量发展若干政策（试行）》《桃江县大力实施“产业强县”战略推进产业发展“百十亿“工程实施方案》3份文件继续有效。因所有规范性文件上全部以县委办公室、县人民政府办公室的名义印发，有关文件统一登记、统一编号、统一印发的 “三统一”管理工作均由县委办公室、县人民政府办公室完成。

今年以来，县科工局无重大行政决策行为，未起草制定规范性文件。

二、聚焦依法履职，提升服务监管效能

县科工局紧紧围绕中心工作，将法治思维和法治方式贯穿于履职尽责全过程，不断提升依法行政能力和水平。

（一）扎实开展法治宣传教育工作。一是健全学法机制。坚持领导干部带头尊法学法守法用法，将宪法、法律法规及与科工业务密切相关的专业法规纳入局党组理论学习中心组学习和干职工年度学习计划，不断提升全体干职工法治素养。二是深化“法律进企业”活动。结合“万人联万企”、企业服务日等活动，积极向县内工业企业宣传《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《安全生产法》等法律法规及惠企政策，引导企业依法经营、依法治企、依法维权。三是创新普法形式。利用上门走访、惠企政策宣讲微信群、县政务宣传栏等载体，发布普法动态、解读法律法规、剖析典型案例，营造浓厚的法治氛围。全年共开展各类宣传活动7次，散发各类宣传资料5000多份，解答各类法律咨询100余次，取得了较好的宣传效果，提高了人民群众的学法守法用法意识。

（二）持续优化政务服务工作。2025年新培育规模以上工业企业3家，摸排临规企业18家，其中新建新投产企业5家、成长型企业13家。新培育专精特新中小企业15家、创新型中小企业5家、上云企业451家、上平台企业18家、智能制造企业41家、智能制造产线（车间）46条（个）、智能工位203个；新培育湖南省先进级智能工厂2家、数字化转型贯标评定企业1家；组织103家规上工业企业开展制造业数字化转型通用评估。

常态化开展“送解优”助企纾困专项行动，今年以来，收集企业在融资、用工、项目、人才、营商环境等方面困难问题45个，已解决37个,其余正在推动解决；通过政企微信群、助企纾困官网专栏、桃商之家等平台，动态更新并发布惠企助企政策，累计推送政策消息300余条；积极组织企业参加省市县惠企助企政策培训活动，参训企业达80家次。加快清理拖欠企业账款，完善工作机制，勤密调度推进，成功争取清欠专项债券资金1.27亿元，全县单笔50万元以下的拖欠已全部清零。。

（三）严格落实《行政执法事项清单》。一是清单化管理。根据法律法规规章立改废释和机构职能调整情况，动态梳理、更新并公布县科工局《行政执法事项清单》，明确各项执法事项的名称、类型、依据、实施主体等要素，确保执法权限法定、于法有据。二是规范执法行为。要求执法人员严格执行亮证执法、表明身份、告知权利义务等程序规定，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”。规范使用行政执法文书，确保执法活动全过程留痕、可回溯管理。三是强化监督问责。加强对清单落实情况的监督检查，将清单执行情况纳入年度考核，对不按清单履职、越权执法、滥用职权等行为，将依法依规追究责任。今年以来，县科工局已严格按照《行政执法事项清单》对全县电力生产企业和民爆企业进行了全覆盖安全生产检查，执法检查行为全部严格按照规范程序实施。

县科工局今年以来无行政执法、行政复议与行政应诉行为。

三、存在的问题与下一步工作打算

县科工局法治建设工作仍存在一些薄弱环节，例如：部分干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提升；普法宣传的针对性和实效性有待加强；行政执法规范化水平仍需持续提高等。

下一步，县科工局将以此次法治建设督察为契机，坚持问题导向，重点抓好以下工作：

一是持续深化理论学习，不断增强全局干部职工的法治意识和依法行政能力。二是进一步完善制度体系，细化各项工作规程，确保权力运行更加规范透明。三是加大普法宣传力度，创新方式方法，提升普法效果，优化法治化营商环境。四是严格规范执法行为，全面落实行政执法“三项制度”，提升执法公信力。五是强化监督检查，健全内部监督机制，主动接受外部监督，不断提升法治建设整体水平。