桃江县城市管理和综合执法局

　　行政处罚决定书

　　桃执罚决字〔2026〕第14号

　　当事人：莫某斌  性别：女

　　联系电话：151****3725

　　身份证号码：432325****08080044

　　住  址：桃江县桃花江镇

　　你于2014年在原有4层房屋基础上加建一层，涉嫌未取得建设工程规划许可证进行建设，本机关于2026年8月6日立案调查。

　　经查明：你在桃江县桃花江镇近桃路以南、希望巷以东建设私人房屋，1999 年办理国有土地使用证，2003 年办理房屋所有权证（桃房权证城字第 00017248 号），房屋建筑占地面积57.4 平方米，批准层数4层，批准建筑总面积238.19平方米。2014 年，你在未取得建设工程规划许可证的情况下，在原有房屋基础上加建一层，现状房屋共5层，总建筑面积322.18平方米，超批准建筑总面积83.99平方米。该加建部分建设工程造价人民币 64200.00 元。你的上述行为属于未取得建设工程规划许可证进行建设的违法行为。

　　上述事实，由以下证据证实：

　　证据一：桃江县自然资源局线索移送函1份，证明本案案件来源，涉案房屋超建面积83.99平方米，自然资源局核查认定该建设尚可采取改正措施，可依法补办相关规划手续。

　　证据二：桃江县城市管理和综合执法局现场检查（勘验）笔录、现场照片及说明各1份，证明涉案房屋现状，违法建设客观存在。

　　证据三：莫某斌身份证复印件1份，证明当事人主体身份信息。

　　证据四：国有土地使用证、房屋所有权证各1份，证明当事人原有4层房屋238.19平方米建设手续合法。

　　证据五：桃江县自然资源测绘院规划监督测量报告、用地红线套合测量报告、竣工项目规划核实与主要经济技术指标单各 1 份，证明涉案房屋占地面积57.4平方米，现状5层总建筑面积 322.18 平方米。

　　证据六：项目施工合同1份，证明案涉加建一层工程总承包价款人民币陆万肆仟贰佰元整（￥64200.00）。

　　证据七：对莫某斌的调查询问笔录1份，证明当事人自认未取得建设工程规划许可证擅自加建一层，超建建筑面积 83.99 平方米，自愿接受行政处罚、同意补办规划手续。

　　2026年8月28日，本机关依法向你送达了《桃江县城市管理和综合执法局行政处罚事先告知书》（桃执罚告字〔2026〕第14号），告知你拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你依法享有的权利。你在规定期限内未提出陈述、申辩要求。

　　本机关认为，你未取得建设工程规划许可证进行建设的行为，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，应当责令限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。

　　鉴于你在执法过程中积极配合调查，主动组织整改，未造成危害后果。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条和《益阳市城市管理和综合执法局行政处罚裁量权基准表（2021年版）》第77.2条的规定，本机关作出如下行政处罚：

　　1. 责令限期改正：责令你限期依法补办案涉加建部分建设工程规划许可手续；

　　2. 处建设工程造价百分之五的罚款，计人民币叁仟贰佰壹拾元整（￥3210.00）。

　　上述罚款，你应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内，持本决定书到湖南桃江农村商业银行股份有限公司 缴纳。逾期不缴纳的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向桃江县人民政府申请行政复议，或者六个月内向沅江市人民法院提起行政诉讼。但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

　　桃江县城市管理和综合执法局

　　2026年9月3日