2024年度桃江县发展和改革局法治政府建设情况报告

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕中心工作，以“八五”普法规划为引领，扎实推进法治建设各项工作，为发展改革事业提供了坚实的法治保障。现将我局2024法治政府建设年度工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效​

（一）强化组织领导，夯实法治建设基础​

我局始终将法治政府建设作为重要工作来抓，坚持党对法治建设工作的绝对领导。成立了以党组书记、局长为组长的法治建设工作领导小组，形成了党组书记、局长统一领导、分管领导分工负责、各股室协同推进、全体工作人员积极参与的工作格局。多次召开党组会议，专题传达学习国家和省市县关于法治工作的会议精神，深入研究部署我局法治建设工作，及时解决法治建设过程中遇到的难点问题。同时，将法治建设工作纳入年度工作计划，与经济发展、项目建设、党建工作等同部署、同推进、同落实、同检查，确保法治建设工作有序开展。

（二）加强法治教育，提升队伍法治素养​

为提升干部职工的法治素养，我局将法治教育作为干部队伍建设的重要内容。一是丰富学习形式，通过举办讲座、开展座谈会、组织专题培训会等多种形式，组织干部职工学习《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国粮食安全保障法》《中华人民共和国国防动员法》等与发改工作密切相关的法律法规。2024年，累计开展法律培训6次，有效提升了干部职工的法律知识水平和行政执法能力。二是推进法治宣传教育常态化，充分利用 “法治宣传月”“粮食安全日”“宪法宣传周”等重要时间节点，组织开展形式多样的法治宣传活动，营造浓厚的法治氛围。三是加强行政执法证件管理，认真做好行政执法证件的日常管理、新证申领、换证等工作，2024年共组织3名工作人员参加行政执法证件考试，4名工作人员换证，确保执法人员持证上岗，依法履职。​

（三）优化营商环境，助力社会平稳发展​

1.高效推进项目审批：严格依法审批，全面推行线上服务模式；实行全流程电子化审批。项目立项方面，全年累计线上办理项目立项审批459项，其中：企业备案类项目233项，企业核准类项目7项，政府投资审批类项目219项。配套审批服务方面，完成项目概算审核35项，项目建议书批复12项，招标事项核准43项（含工程总承包（EPC）招标13项），变更调整审批46项。

2.深化集中办理机制：全年累计受理各类审批事项595项，办结率100%，实现县政务大厅"一站式"服务全覆盖，形成规范化、透明化审批流程。

3.压缩项目办理时限：建立快速响应机制，企业投资项目备案实现即办即结，核准类项目审批时限压缩至3个工作日，政府投资项目审批周期严格控制在7个工作日以内。强化政企联动服务。建立重点项目审批绿色通道，提供“项目帮代办”服务，助力企业办事办证，全年服务市场主体287家次，缩短了项目平均落地周期，提升了市场主体满意度。

（四）推进科学执法，守住民生安全底线​

强化价格认证工作：我局价格认证部门积极配合公安、纪检等部门，依法开展各类刑事、行政案件的价格认定工作。2024年，共完成价格认定101宗，认定总金额达638.6万多元。为司法机关公正办案提供了有力的价格依据，维护了司法公正和当事人的合法权益。​

积极处理价格咨询投诉：认真受理供水价格、燃气价格、物业服务等价格政策咨询件，2024共受理咨询件32起。对每一起咨询件，我局都安排专人负责，耐心解答，及时回复，做到件件有回音、事事有着落，群众满意度达 100%，树立了良好的发改形象。​​

开展粮食安全联合检查：围绕粮食收购、储存、销售等重点环节，积极开展粮食收购 “双随机、一公开” 联合检查。2024年，结合粮食行政执法、监督检查、月度巡查，对县域内所属企业进行了全覆盖的安全生产检查，排查企业17家，发现问题97个，现场整改82个，责令限期整改15个，目前已全部整改到位。

二、党政主要负责人履行法治建设职责情况​

我局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。通过召开局党组会议，及时传达学习法治建设相关精神，认真听取法治政府建设工作汇报，深入研究解决法治建设中的重点难点问题。在工作中，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，带头遵守宪法法律，严格依法办事，为全局干部职工树立了良好的榜样。在主要负责人的带领下，全局上下形成了浓厚的法治氛围，较好地完成了法治建设各项工作任务。​

三、存在的问题​

（一）法治政府建设思想意识有待进一步提升​

部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，存在重业务、轻法治的思想，在工作中运用法治思维和法治方式解决问题的意识还不够强，需要进一步加强思想教育，提高法治意识。​

（二）学法用法意识不够，法治培训方面还需加强​

虽然我局开展了一系列的法治培训活动，但部分干部职工参与培训的积极性不高，学习效果不够理想。同时，培训内容和形式还不够丰富多样，与实际工作的结合不够紧密，导致干部职工在实际工作中运用法律知识解决问题的能力还有待进一步提高。​

（三）法治制度建设还有待进一步完善​

随着经济社会的发展和改革的不断深入，一些现有的法治制度已不能完全适应新形势下的工作要求，需要进一步修订和完善。此外，在法治制度的执行和监督方面，还存在一些薄弱环节，需要加强制度执行力度，强化监督检查，确保法治制度落到实处。

四、下一步工作计划​

（一）进一步强化思想政治引领​

持续深入学习宣传习近平法治思想，将其作为法治建设工作的根本遵循和行动指南。组织全局干部职工认真学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，深刻领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵和实践要求，切实把思想和行动统一到党中央关于法治建设的决策部署上来，全面提升法治工作质效。​

（二）进一步提升行政执法能力​

1.党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人的职责，其他领导干部履行 “一岗双责”，严格落实局党组中心组学法制度，领导干部带头学法用法，充分发挥示范引领作用。​

2.加强对执法人员的法律法规学习培训，制定详细的培训计划，丰富培训内容和形式，注重培训的针对性和实效性。通过邀请专家授课、案例分析、模拟执法等方式，不断提升行政执法人员的综合素质和依法行政水平。​

3.牢固树立“谁执法谁普法”意识，将普法工作贯穿于行政执法全过程，在执法中普法，以普法促执法，不断增强全社会的法治意识。​

（三）进一步健全执法工作机制​

1.结合我局工作实际，进一步建立健全行政行为规范、公正透明、廉洁高效的行政管理长效机制。完善行政执法程序，规范执法行为，明确执法责任，确保行政执法工作有章可循、有据可依。​

2.严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，加强对执法人员的资格审查和管理，未取得行政执法证件的人员不得参与执法活动。同时，加强对执法人员的日常监管，常态化开展管理监督工作，对执法不严、执法不公的人员，依法依规严肃追究责任。​

3.加强行政执法信息化建设，充分利用现代信息技术手段，推进执法信息共享、执法流程网上运行、执法监督实时在线，提高行政执法的效率和透明度。​

（四）进一步加大普法宣传力度​

1.结合普法责任清单，深化法律进基层活动。充分利用机关开展的下基层调研活动，深入社区、企业、农村等基层一线，开展形式多样的法律服务和法治宣传活动，及时解答企业和群众对发展改革、价格、粮食等方面的政策法规咨询，切实提高群众的法治意识和依法维权能力。​

2.创新普法宣传方式，充分运用新媒体平台，如微信公众号、微博、抖音等，开展生动有趣、通俗易懂的法治宣传活动，扩大普法宣传的覆盖面和影响力，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围，努力构建大普法工作格局。