2024年，桃江县数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实上级关于推进法治政府建设的各项决策部署，为优化营商环境、服务群众和企业提供法治保障。现将工作情况报告如下：

一、主要工作内容

（一）深化法治教育，筑牢思想根基

一是始终坚持党对法治政府建设的全面领导。我局落实党组理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想，统筹推进法治政府建设。二是高度重视“学习型机关”的建设。多次组织全体机关干部以及政务大厅窗口工作人员通过集中学习、线上自学、专题研讨等形式，深入领悟习近平法治思想核心要义。2024年共策划开展了12次机关干部集中学习和3次窗口业务培训，内容涵盖宪法、民法典、行政许可法、网络安全法等与数据和政务服务紧密相关的法律法规，有效增强了机关及政务窗口工作人员的法治意识和依法办事的能力，为数据和政务服务工作奠定了坚实的法治基础。三是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。局党组切实发挥在推进法治建设中的领导核心作用，始终把推进法治政府建设摆在数据和政务服务工作全局的重要位置。

（二）优化营商环境，以法治手段增效能

一是深化行政审批改革。一是深化行政审批改革。落实基层减负，牵头梳理镇村两级41个证明事项，取消21个、保留20个；赋权事项“能收能放”，组织乡镇评估2019年以后的赋权事项运行情况，经县直部门核实，形成评估报告、拟收回事项11个；持续推进“高效办成一件事”，协助部门领导在政务大厅开展“走流程”活动，对高频事项流程进行深度再造，精简不必要材料、环节，提高办事效率，减少企业、群众办事时间成本。

二是优化政务服务。推进“一网通办”，按照省“一网通办”系统政务服务引用配置事项清单，配置上线791个事项，完成测试并形成问题清单，为全市第一个完成此项工作的区县。

三是提升审批效能。政务大厅设置“高效办成一件事重点事项服务专区”、重点项目帮代办窗口，2024年综窗受办事项16537件、帮代办项目275个、为桃花江竹海创4A旅游景区等11个项目提供行政审批便利。桃江县获2024年全省营商环境评价表现优秀地区，“教育入学‘一件事’让就学更高效、更阳光”获2024年全市政务服务典型案例推介。

四是完善监督机制。为保障依法履职，建立政务服务“好差评”制度。办事群众可对窗口服务进行评价，差评事项及时整改反馈，全年好评率达到100%。加强内部监督。成立监督小组，工作日定期对大厅工作纪律、着装与服务规范、依法办事情况进行不少于2次的巡查，发现问题及时通报并督促整改，季度回访100人次以上。设立机关示范岗。在政务大厅新设“人民满意的公务员集体”机关示范岗，机关干部轮流值守，促推“清廉大厅”建设。畅通投诉渠道。通过提升12345县长热线服务水平、大厅设置投诉窗口、公开投诉热线、导办台增设留言簿等方式，不断拓宽群众意见反馈渠道，完善服务评价体系。

（三）强化数字政府建设，构建法治化工作机制

一是提升数字政府治理效能。在全市率先出台《政府投资信息化项目建设管理办法》《电子政务外网管理办法》，从制度层面落实党政机关习惯过紧日子的要求和财政资金的集约使用，组织网信办、司法局等8个部门开展联合论证，通过向相关单位发函征询、面向社会公开征求意见15天等方式广泛听取意见，并严格履行合法性审查和公平竞争审查程序，确保文件制定程序规范合法。电子政务外网实现全覆盖。二是依法开展网络安全业务指导。依据《中华人民共和国网络安全法》，配合县委网信办排查政务外网安全隐患，未发生重大数据安全事件，参加市委网信办组织的网络安全演练，获通报表扬。三是数据共享助力依法行政。促进政务数据归集共享，制定资源管理办法，启动全量编目和汇聚挂接工作。四是探索突破桃江县域数字经济发展模式。在“湘易办”APP上开发了332个应用场景，其中的竹海景区特惠票务系统，将抖音、携程等购票通道薅走的羊毛还利于民，增加我县重点项目的资金收益，提高“湘易办”APP的关注度和点击量，实现“三赢”。精心包装的“桃江笋竹”“竹美文旅”两款数据产品12月底成功在深圳数据交易所上市交易。

二、存在问题

（一）法治思维与能力短板突出​​

县内部分领导干部对数据权属、网络安全等法律法规理解不深，导致数据共享推进缓慢。

（二）制度执行与监督力度不足​​

个别股室存在“重业务轻法治”倾向，如政务大厅个别窗口仍依赖自有系统，未硬性要求使用“一网通办”平台导致办件超时作废，反映出内部监督机制未压实。

（三）跨部门协同机制不健全​​

尽管建立了数据共享机制，但受制于部门间权责边界模糊，部门数据共享仍存在“上热中温下冷”现象，制约工作成效。

三、下一步工作打算

（一）实施“法治素养提升工程”​​

强化干部队伍法治能力提升，常态化开展“数据法治讲堂”，邀请专家解读《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》等法规，年内覆盖全局干部职工及窗口、乡镇政务骨干。

（二）构建“全周期法治监督体系”​​

一是对信息基础设施、网络、信息数据安全定期巡检，联合网信、公安等部门开展专项督查，对发现的问题实行“清单式交办、销号式整改”。二是完善政务大厅“公务员示范岗”建设，对大厅业务的运行加强法治监督。

（三）攻坚“数据共享堵点”​​

一是完善基础制度。加快修订《桃江县数据资源管理办法》，为数据管理工作提供制度保障。二是要强化数据整合利用。开展部门数据归集共享攻坚行动，普查全县数字政务资源，全量编制目录，全面挂接资源，推进重点民生领域数字化建设。

（四）探索建立数据运营机制

依据《湖南省数字经济促进条例》，在保证数据安全的前提下，鼓励和支持各类市场主体参与数字基础设施建设、数字产业化发展、产业数字化转型、数字化治理以及数据资源开发利用等活动。培育数据要素市场，促进数据要素有序流通和高效配置。

下一步，我局将全面贯彻落实上级关于法治政府建设的重大决策部署，坚持深化改革、依法行政、优化服务一体推进，紧盯数据共享难、制度执行弱等突出问题，以“钉钉子”精神抓好落实，切实以法治政府建设的实效提升企业群众的获得感、满意度。