2025 年，桃江县数据局深入贯彻习近平法治思想，紧扣全面依法治县工作部署，立足数据管理与行政审批服务核心职能，将法治建设贯穿数字化转型、政务服务改革全过程，扎实推进学法用法、制度完善、执法规范、服务优化等各项工作，法治建设与业务工作深度融合、成效显著。根据县法治建设相关工作要求，我单位全面开展自查，现将情况汇报如下：

　　一、2025 年度法治建设工作开展情况

　　（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基

　　1. 深化习近平法治思想学习：将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习、干部职工常态化学习计划，结合数据领域特色，通过专题研讨、案例剖析、线上课堂等形式，重点学习《数据安全法》《个人信息保护法》《行政许可法》等核心法律法规，全年组织集中学习 7次、专题研讨 2 次，实现干部职工学法全覆盖，推动法治理念入脑入心。

　　2. 健全法治工作机制：调整完善全面依法治县工作领导小组，由党组书记任组长，局长任常务副组长，分管领导任副组长，各股室及政务服务窗口负责人为成员，形成 “主要领导牵头抓、分管领导具体抓、各部门协同抓” 的工作格局。

　　3. 创新法治宣传形式：依托政务服务大厅电子显示屏、微信公众号、“湘易办” 平台等载体，发布法治宣传内容 60 余条；结合 “高效办成一件事” 改革，印制包含法治宣传内容的办事指南2000 余份，推动普法宣传与政务服务深度融合。

　　（二）规推进法治政府建设情况

　　１.行政复议和应诉情况

　　2025年以来，我单位基础工作较为扎实，对待群众热情贴心，及时处理群众提出的问题与建议；无被起诉及申请行政复议等情况，未收到行政复议意见书、行政执法监督意见书等法律文书。

　　2.依法行政依法决策制度建设情况

　　聘请芙蓉律师事务所刘玲为本单位法律顾问，2025年以来共审查合同43份，提出合法性审查意见52条；无决策事项合法性审查的情况；依据《桃江县政府投资信息化项目管理办法》，规范 16 个政府投资信息化项目（总投资 2803.46 万元）全流程审批，组建 26 人专家库开展合法性、合规性审查，所有项目均按程序报请县政府常务会议审议通过，确保项目审批依法依规、科学民主。

　　3.“完善行政处罚和刑事处罚双向衔接机制”重点改革事项推进落实机制

　　我单位2025年以来未收到反向衔接检察意见回复及处罚，无行政处罚案件和移送涉嫌犯罪案件的情况。

　　4. 推进行政执法体制改革，提升行政执法能力建设，落实行政执法责任制情况

　　我单位无处罚案件、罚没款项等相关执法情况。

　　5. 聘请法律顾问并充分发挥作用

　　本单位聘请法律顾问一名，在合同审查、规范性文件发布、关键决策等方面充分听取法律顾问意见；每季度联合县委网信办、县公安局开展网络安全专项检查，覆盖 20 余家重点单位；参与省、市网络安全攻防演练 2 次，完善数据安全应急预案，全年未发生重大数据泄露、网络安全事件。依法规范公共数据汇聚、共享、开放，防范数据安全风险。

　　6. 行政执法领域乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和涉企行政执法专项行动以及推进群众身边具体事实工作开展情况。

　　我单位认真组织工作人员参加每年度学法考法，接受不少于60学时的公共法律知识培训，均通过普法考试；开展企业调研 6 次，通过县政务服务旗舰店更新发布《桃江县县本级涉企行政事业性收费目录清单》《桃江县县本级行政事业性收费目录清单》90条，依法破解中介服务收费不规范、垄断性突出等问题，持续优化法治化营商环境。

　　（三）聚焦服务民生，彰显法治为民成效

　　1. 推进 “一件事一次办” 法治落地：严格按照省级部署，配置上线37 个 “高效办成一件事” 事项，二手房交易与水电气联动过户“一件事”纳入2025年湖南省“高效办成一件事”“揭榜竞优”榜单，通过梳理流程、精简材料、打造平台，实现 “一窗受理、并联审批”，切实减轻群众办事负担；建立 “智能预警 + 人工督办” 法治监管机制，对 1532个 “一网通办” 事项办理过程进行全程监督，全年处理预警办件 2005 件、咨询件71件，群众满意率达 99.9%。规范 12345 热线投诉处理，2025年1月1日至12月18日，共处理市长热线12356件，按时反馈率99.97%，回访满意率93.90%，依法回应群众诉求。

　　2. 优化基层法治服务供给：为乡镇、村（社区）配置 23 台高拍仪、28 台评价器，完成县乡智能化设备与 “一网通办” 适配，组织基层工作人员法治业务培训 6 次，提升基层依法办事能力。针对偏远乡镇网络短板，协调通信运营商改善网络条件，保障群众依法享受便捷政务服务；全力推广“一网通办”平台，配置上线政务服务事项1532个，严格落实政务公开要求，通过县人民政府网站政务服务旗舰店，公开办事流程、办理材料等信息；派出业务骨干加入乡镇履职事项清单工作专班，指导乡镇完成“三张”清单工作；配合园区形成《桃江高新区园区赋权事项保留清单》《桃江高新区园区赋权事项取消清单》，完成事项梳理、部门协调、公开公示及发布；推进电子印章、电子证照应用，完成 168 个机构 684 个电子印章备案，汇聚并生效电子证照542个，实现 “减证便民”，提升审批效率。

　　二、存在的问题与不足

　　（一）法治学习针对性有待加强

　　对《数据安全法》《个人信息保护法》等专业法律法规的学习缺乏系统性，部分干部职工尤其是基层工作人员，法治理论与业务实践结合不够紧密，运用法治思维解决数据治理、政务服务难题的能力有待提升。

　　（二）数据法治体系不够完善

　　跨部门数据共享协调的法治机制尚未健全，《桃江县公共数据开放管理办法》仍在研究制定中，公共数据开放、利用的法治规范不够明确，“数据孤岛” 问题尚未完全通过法治手段破解。

　　（三）基层法治服务不均衡

　　部分偏远乡镇、村（社区）工作人员数字法治素养不足，对智能化设备操作和相关法律法规理解不深；少数基层站点网络基础设施薄弱，影响法治化政务服务的均等化供给。

　　（四）法治宣传实效性不足

　　普法宣传形式仍以传统方式为主，针对办事群众、农村老年群体等不同对象的精准普法不够，数据领域专业法律知识宣传晦涩难懂，群众法治知晓率、参与度有待提升。

　　三、下一步工作措施

　　（一）深化法治学习教育，提升依法履职能力

　　制定 2026 年度学法计划，重点加强《数据安全法》《个人信息保护法》等专业法律法规学习，采用 “集中学习 + 案例研讨 + 实操演练” 模式，组织开展法治培训不少于 6 次，建立学法考核机制，推动干部职工熟练运用法治思维和法治方式开展数据管理、政务服务工作。

　　（二）健全法治制度体系，规范权力运行

　　加快制定《桃江县公共数据开放管理办法》《桃江县网上中介服务超市管理运行细则》等制度文件，完善数据共享、行政审批、网络安全等领域法治规范。健全重大决策合法性审查机制，确保各项工作有法可依、有章可循。

　　（三）优化法治服务供给，促进服务均等化

　　针对偏远乡镇短板，开展基层工作人员法治业务轮训，提升数字法治素养；协调通信运营商升级改造基层网络基础设施，实现网络全覆盖、稳运行。持续推进 “一件事一次办” 改革，确保剩余 16 个省级事项按时上线，优化 “二手房交易与水电气联动过户” 等事项流程，依法压缩办理时限。

　　（四）创新法治宣传形式，营造浓厚氛围

　　打造 “线上 + 线下” 普法矩阵，利用微信公众号、短视频平台制作通俗易懂的数据法治宣传作品；在政务服务大厅开展 “法治宣传进大厅” 活动，设立普法咨询台、发放普法手册；针对农村老年群体，采用方言普法、案例普法等形式，提升普法实效性，营造 “办事依法、遇事找法” 的良好氛围。

　　（五）强化法治监督考核，压实工作责任

　　常态化开展法治建设自查自纠，每半年组织一次法治工作专项督查，及时发现并整改问题。将法治建设成效与干部评优评先、绩效考核挂钩，加大考核权重，倒逼责任落实，推动法治建设与业务工作深度融合、协同发展。

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