益阳市生态环境局

行政处罚决定书

益环罚字〔2026〕328号

桃江县创新木业胶板厂：

统一社会信用代码：91430922****76HKX4

投资人：李*新

地  址：湖南省桃江县鲊****军功咀村军功咀组

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）情况

本局执法人员于2026年7月3日对桃江县创新木业胶板厂进行了检查，现场检查时正在进行生产，热压机正在工作，配套的VOCS处理设施（光氧+活性炭）未开启且VOCS收集管道有多处破损，热压工序产生的VOCS未有效收集，你胶板厂现场负责人李肇雄陪同检查。                        

以上违法事实有:1、益阳市生态环境局的现场检查（勘察）笔录；2、益阳市生态环境局的调查询问笔录；3、现场照片；4、现场负责人身份证、营业执照复印件等证据为证。                                    

你胶板厂产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未按照规定安装、使用污染防治设施的行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条之规定：产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。

本局于2026年7月9日对你胶板厂下达《益阳市生态环境局责令改正违法行为决定书》（益环责改字[2026]346号），于2026年8月3日下达《行政处罚事先（听证）告知书》（益环罚告字〔2026〕328号）告知你胶板厂有陈述、申辩、要求听证等权利，你养殖场收到告知书后在规定期限内没有申请听证，也没有进行陈述、申辩。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项：违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；结合《湖南省环境保护行政处罚裁量权基准》（基准规定2021版）表6-3无组织排放挥发性有机物废气的裁量标准要求，你胶板厂的罚款计算如下：

裁量起点Y=10%；空间、设备未密闭，已安装但未按规定使用污染防治设施+5%，罚款金额=裁量百分值累计之和×法定最高罚款数额；即：[10%+5%]×20万=3万。桃江县创新木业胶板厂的罚款金额计算值为人民币叁万元（30000.00）。由于你胶板厂在我局执法人员检查发现问题后立即开展了整改工作，于7日内完成了对破损管道的更换修复，主动改正了违法行为，依据《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权基准》（基准规定2021版）第十条第一项之规定：有下列情形之一的，应当从轻或减轻处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

综上所述，经案审会研究决定对你胶板厂从轻处罚，处罚款人民币贰万元（20000.00）。

限于接到本处罚决定之日起十五日内缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，本局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。

收款单位：益阳市财政局非税收入汇缴结算户

账    号：1912021****24981639

开 户 行：工商银行益阳***支行

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可以在收到处罚决定书之日起六十日内向益阳市人民政府申请复议，也可在接到处罚决定书之日起六个月内直接向有管辖权的人民法院起诉，复议和诉讼期间不停止本处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本局将依法申请有管辖权的人民法院强制执行。                             

                            益阳市生态环境局                                 

                                  2026年8月13日