桃花江镇中小学生防溺水应急预案

    为了从源头上防范化解中小学生溺水风险，健全完善防范中小学生溺水工作联防联控机制，坚决遏制和防范中小学生溺水事件发生，保障全镇中小学生生命安全，特制订本预案。

    一、工作目标

    坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责的工作思路，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，建立联防联控工作机制，严格落实水域管护措施，加强防溺水宣传教育，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。

    二、加强组织领导

    实行镇、村、部门联动，齐抓共管。镇一级成立桃花江镇防溺水应急工作领导小组，由桃花江镇防溺水安全领导小组成员兼任小组成员。领导小组下设办公室，由熊跃洲同志担任办公室主任。

    三、明确小组职责

    为加强对防溺水安全工作的管理，切实将县委、县政府的会议精神贯彻落实到位，领导小组具体工作职责如下：

    1.负责领导、协调、组织开展防溺水工作，提供必要的人员、经费、物资等保障。

    2.负责防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等常态化工作。

    3.统筹领导成员单位开展溺水事件应急救援与处置工作。

    四、完善应急措施

    （一）成立专业救援队伍

    成立镇级应急救援队，由镇长担任指挥长，相关班子成员担任副指挥长，平安法治与应急管理办副支书担任救援队长，相关职能部门与专业人员充实队伍力量，坚持常态化备战，如有情况，即刻出动。

    各村（社区）建立村级应急救援队，由村（社区）支书任救援队长，乡村医生及不少于2名村（居）支两委班子成员为队员，坚持常态化巡逻与应急救援相结合。

镇中心医院组建医学专业救护小组，明确不少于2组，每组不少于4人的相关专业医护队伍，确保全镇范围内响应到达时间不超过30分钟。

    （二）严格信息报送与响应机制

    1.若发生中小学生溺水事件，村（社区）要第一时间报告镇防溺水应急工作领导小组办公室负责同志。镇防溺水应急工作领导小组办公室在接到报告后迅速判断情况，报告有关领导，并根据事态大小与范围，在5分钟内通知相关单位（部门）立即赶赴现场，镇防溺水应急救援队伍第一时间赶赴现场开展救援，学校及时与家长联系。

    2.一旦出现溺水伤亡事件，镇中心校、党政办要及时、如实将有关情况上报教育局和县委、县政府。

    3.镇、村（社区）和相关单位（部门）要加强联动，做好事件的善后处理。

   （三）责任追究

   对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。对因教育宣传责任未落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成中小学生溺亡事故的，严肃追究学校、村（社区）以及相关部门责任人责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。凡在辖区内发生因相关责任单位管理松懈、履职不到位等原因造成较大中小学生溺亡事故的，按综治工作责任制规定严肃追究相关单位和责任人的责任。