索引号：gqz/2026-2207270	发布机构：高桥镇	发文日期：2026-11-02
信息类别：综合政务	公开范围：全部公开	公开方式：政府网站

索引号	gqz/2026-2207270
发布机构	高桥镇
发文日期	2026-11-02
信息类别	综合政务
公开范围	全部公开
公开方式	政府网站

 

高政发〔2026〕8号

 

高桥镇人民政府

关于印发《高桥镇贯彻落实省市县安全生产风险隐患大排查大整治实施方案》的通知

 

各村、镇直各部门、各生产经营单位：

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，全面落实国务院安委会、省、市、县安全生产工作系列部署要求，深刻汲取长沙浏阳市华盛烟花制造燃放有限公司“5·4”特别重大烟花爆竹爆炸事故惨痛教训，根据《湖南省安全生产委员会关于印发〈全省安全生产风险隐患大排查大整治工作方案〉的通知》《益阳市贯彻落实全省安全生产风险隐患大排查大整治实施方案》《桃江县贯彻落实省市安全生产风险隐患大排查大整治实施方案》等文件精神，结合我镇实际，制定《高桥镇贯彻落实省市县安全生产风险隐患大排查大整治实施方案》。现印发给你们，请各部门严格对标、压实责任、从严落实，全面推进全镇安全生产风险隐患大排查大整治工作落地见效。

 

 

高桥镇人民政府

2026年5月20日

高桥镇贯彻落实省市县安全生产风险隐患

大排查大整治实施方案

 

为深入贯彻落实各级安全生产工作决策部署，扎实防范化解各类安全风险，彻底整治突出安全隐患，坚决守住安全生产底线，结合高桥镇安全生产工作实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神为根本遵循，牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一、预防为主、综合治理”理念，严格落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”工作原则。聚焦全镇重点行业、重点领域、关键环节，全面排查整治显性、隐性安全风险隐患，堵塞监管漏洞、压实各方责任，切实保障人民群众生命财产安全，维护全镇社会大局持续稳定。

（二）工作目标

通过开展全覆盖、拉网式、常态化安全生产风险隐患大排查大整治行动，全面摸清全镇安全生产风险底数，彻底整治各类安全隐患，严厉打击非法违法生产经营建设行为，健全风险分级管控、隐患排查治理长效机制。全面压实企业主体责任、部门监管责任、村属地管理责任，坚决杜绝较大及以上生产安全事故、有效遏制一般事故，持续巩固提升全镇安全生产治理水平，确保全镇安全生产形势持续稳定向好。

二、排查整治范围与重点内容

本次排查整治覆盖全镇所有区域、所有行业领域、所有生产经营企事业单位、人员密集场所及各类作业点位，做到无死角、无盲区、无遗漏，重点聚焦以下领域开展专项排查整治：

（一）烟花爆竹领域

重点排查辖区烟花爆竹零售点安全管理制度、操作规程落实情况，严查违规储存、超量存放、违规销售、私下转运等违法行为。常态化开展辖区烟花爆竹“打非治违”排查，重点排查闲置房屋、老旧厂房、偏僻农房、闲置仓库等重点点位，严厉打击非法生产、储存、运输、销售烟花爆竹行为，全方位筑牢烟花爆竹安全防线。

（二）危险化学品领域

聚焦全镇危化品经营、使用点位，重点排查燃气、成品油等危化品储存、存放、使用管理情况。严查储罐、容器、管线老化破损、防泄漏措施缺失问题，规范分区分类存放管理。重点整治动火、有限空间等特殊作业不规范、无审批、无监护等隐患，严厉打击无资质经营、违规使用存储危化品等违法行为。

（三）工贸行业领域

针对全镇各类加工小微企业、工贸企业，重点排查金属熔融、涉爆粉尘、有限空间、机械作业等关键部位风险。严查中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、火灾爆炸等隐患，整治企业安全管理制度缺失、员工违规操作、设备带病运行、安全培训不到位、“三违”行为多发等突出问题。

（四）道路交通领域

重点排查农村客运、农用三轮车、面包车、重型货车等重点车辆，严查超员、超载、超速、无证驾驶、酒后驾驶等违法行为。全面排查镇区主干道、农村道路、临水临崖、急弯陡坡、桥梁路段安全隐患，整治道路警示标识、防护设施缺失、破损、老化等问题，规范道路通行秩序，防范道路交通事故发生。

（五）建筑施工与农村建房领域

全覆盖排查辖区在建工地、农村自建房、修缮改造工程等建设项目。重点整治深基坑、高支模、起重机械、脚手架、临时用电、临边防护等危大工程安全隐患，严查无资质施工、高空作业防护不到位、野蛮施工等问题。常态化排查经营性自建房、老旧危房、擅自改扩建房屋，对结构破损、荷载超标、存在重大安全隐患的房屋坚决落实停用、整改、管控措施。

（六）消防安全领域

重点排查大型商超、沿街商铺、“九小”场所、学校、敬老院、卫生院等人员密集场所。严查消防设施器材缺失、过期、失效，疏散通道、安全出口堵塞锁闭，违规动火作业等隐患。重点整治私拉乱接电线充电、楼道堆物、消防通道占用等突出问题。

（七）城镇燃气领域

全覆盖排查餐饮门店、企业食堂、学校、敬老院等燃气使用点位。重点整治燃气软管老化超长、未安装自闭阀和燃气报警器、气瓶超期未检、违规存放混装、管道私改私接等隐患。严厉打击无证经营、“黑气瓶”、违规配送充装燃气等行为。

（八）特种设备领域

重点排查学校、卫生院、商超、企业等人员密集场所电梯、起重机械、锅炉、压力容器等特种设备。严查设备超期未检、带病运行、日常维保缺失、安全附件失效、操作人员无证上岗等隐患，健全特种设备台账，落实常态化巡检、维保、整改机制。

（九）其他重点领域

聚焦极端天气、节假日、汛期等特殊时段，排查户外作业、临时搭建、老旧管线、仓储物流、森林防火、农机作业、河道水库等领域安全隐患，全面梳理隐性风险，做到全方位排查、全链条管控。

三、主要工作任务

（一）压实企业主体责任，全面开展自查自改

各生产经营单位主要负责人要切实履行安全生产第一责任人职责，亲自部署、亲自带队、亲自督办隐患排查整治工作。组织全员开展岗位风险辨识和隐患自查，逐一建立隐患清单、责任清单、整改清单，严格落实隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。严格执行重大事故隐患上报制度，发现重大隐患第一时间向行业主管部门和镇平安法治和应急管理办公室报备。健全内部隐患举报奖励机制，推动全员参与隐患排查，常态化开展安全培训和应急演练，坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为，不具备安全生产条件的一律停产停业整改。

（二）压实行业监管责任，从严开展执法检查

镇各行业主管部门严格落实“三管三必须”“谁主管、谁负责”要求，对照行业监管职责，细化排查整治清单，开展地毯式、穿透式、滚动式执法检查。聚焦行业顽瘴痼疾，严格落实安全生产治本攻坚三年行动和国务院安委办“十五条硬措施”要求，坚持精准执法、从严执法，对排查发现的隐患实行台账化、闭环式管理。严禁以罚代管、罚而不管，对非法违法行为坚持“零容忍”，坚决做到该停则停、该关则关、该罚则罚。强化警示震慑，推动企业从“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变。

（三）压实属地管理责任，强化统筹督导推进

联村领导及联村干部包保所联系村安全生产工作，定期开展风险研判、工作调度，及时解决排查整治难点问题。各村要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，村党支部书记、村主任为属地安全第一责任人，亲自部署、亲自督导隐患排查整治工作。村干部分片包干、一线排查，将责任落实到网格、落实到人头、落实到具体点位。畅通安全隐患举报渠道，强化安全宣传教育，配齐基层监管力量，全面提升村级安全治理能力，营造全民参与安全整治的浓厚氛围。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（即日起—2026年5月24日）

镇政府召开专项工作部署会议，细化工作方案、明确责任分工、压实工作任务。各村、镇直各部门、各企业同步完成动员部署，制定本级工作举措，全面启动排查整治工作，广泛发动企业开展常态化自查自纠，迅速掀起全镇安全生产大排查大整治工作热潮。

（二）集中排查整治阶段（2026年5月24日—2026年12月31日）

各单位按照属地管理、行业监管职责，开展全覆盖、滚动式、清单式排查，坚持每月开展一轮集中大排查大整治。对排查发现的各类隐患，明确整改责任、整改措施、整改时限、应急预案，实行“排查、整改、复核、销号”闭环管理。镇专项工作组常态化开展督导调度，对工作滞后、隐患突出、整改不力的单位约谈通报、限期整改，确保所有隐患动态清零、闭环到位。

（三）巩固提升阶段（2027年1月起长期坚持）

全面梳理总结本次专项行动工作成效、短板弱项和典型经验，深入分析全镇安全生产共性问题、突出隐患。将隐患排查整治纳入日常监管和年度重点工作，健全常态化排查、制度化整改、长效化管控工作机制，持续开展隐患“回头看”，严防隐患反弹，全面提升全镇本质安全水平。

五、保障措施

（一）强化组织领导

成立高桥镇安全生产风险隐患大排查大整治工作领导小组，由镇党委副书记、镇长任组长，分管安全生产工作领导任副组长，镇党政办、平安法治和应急管理办、派出所、市监所、自然资源和村镇建设事务中心、农业综合服务中心、中心校、卫生院、综合行政执法大队等镇直部门负责人及各村党支部书记为成员。领导小组办公室设在镇平安法治和应急管理办公室，负责专项行动统筹调度、方案落实、台账管理、督导检查、信息汇总上报等日常工作。镇主要领导将每月亲自带队开展一次大摸排大整治行动。各成员单位必须高度重视、主要负责人亲自部署推进，细化工作举措，确保整治工作落地见效。

（二）强化整改闭环

严格落实“谁排查、谁签字、谁负责”工作机制，所有隐患排查清单、整改台账必须逐项审核签字。对一般性隐患立行立改、当场销号；对较大隐患限期整改、专人盯守；对重大隐患立即停产停业、挂牌督办，逐项制定专项整改方案，严格落实“五到位”整改要求。镇应急办对重大隐患整改情况开展现场复核，确保问题彻底整改、不反弹、不留死角。

（三）强化督导调度

建立“一月一调度、一月一通报”工作机制，镇领导小组定期调度各村、各部门工作推进情况，常态化开展下沉督导、随机抽查、交叉检查。对排查敷衍、整治不力、进度滞后、隐患长期悬置的部门和个人，依规进行约谈提醒、通报批评、警示教育；对失职渎职、引发安全事故的，严肃追责问责。

（四）强化信息报送

各村、镇直各相关部门严格按照县、镇工作要求，按时报送工作进展、隐患清单、执法数据、工作总结等资料。由镇平安法治和应急管理办公室汇总审核后上报县应安办，确保信息报送及时、数据真实、台账规范、资料齐全。

（五）强化应急值守

严格落实24小时专人值班和领导带班制度，健全突发事件信息快速报送、应急处置机制。完善各行业应急预案，配齐应急物资、救援设备，常态化开展应急演练，提升镇村两级应急处置能力，坚决守住全镇安全生产安全底线。

六、工作要求

（一）提高政治站位

各部门要深刻认识本次大排查大整治的严肃性、紧迫性，坚决摒弃麻痹思想和侥幸心理，以高度的政治责任感抓实抓细安全生产各项工作。

（二）坚持全面深入

严格落实全覆盖排查要求，深挖隐性风险、严查顽固隐患，不走过场、不搞形式，确保隐患排查无死角、问题整治无遗漏。

（三）坚持标本兼治

集中整治突出问题、显性隐患的同时，深挖问题根源，补齐监管短板，健全长效机制，实现专项整治与常态管控有机结合。

（四）严肃工作纪律

各部门要压实工作责任、细化工作举措，杜绝推诿扯皮、敷衍应付，确保各项部署落地落实、取得实效。

 

附件：高桥镇2026年机关干职工联村工作安排

 

 

附件：

高桥镇2026年机关干职工联村工作安排