索引号：tjzxz/2025-2080939	发布机构：沾溪镇	发文日期：2025-07-04
信息类别：综合政务	公开范围：全部公开	公开方式：政府网站

索引号	tjzxz/2025-2080939
发布机构	沾溪镇
发文日期	2025-07-04
信息类别	综合政务
公开范围	全部公开
公开方式	政府网站

中共沾溪镇委员会

关于巡察整改进展情况的通报

 

    根据桃江县委统一部署，2023年9月14日至2024年1月14日，桃江县委第三巡察组对沾溪镇党委进行了巡察。2024年3月18日，县委第三巡察组对沾溪镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、沾溪镇党委

（一）党的理论和路线方针政策和党中央决策部署及省市县委工作要求贯彻落实方面的问题

1.关于“配合政治巡察工作的思想认识有偏差，责任压力传导不到位”的问题

（1）关于“巡察进驻动员会议纪律松懈。会议应到123人，实到101人，有22人未参加会议且未提前向巡察组报告。会上，4人迟到，1人接听电话，4人看手机。”问题

整改落实情况：①镇党委召开了作风建设大会，组织全体机关干职工和各村（社区）干部学习请销假报备相关制度要求。②2023年9月27日，镇纪委下发《关于违反会风会纪的通报》，对违反会风会纪的9人进行通报批评。③2023年9月27日，运用监督执纪“第一种形态”对接听电话的1人和看手机的4人实施谈话提醒，9月27日至28日分别对迟到的4人口头批评教育。

（2）关于“部分党员干部配合巡察工作思想态度不端正。2023年11月初，个别党员干部在配合巡察工作时态度不端正，认为巡察干扰党委政府正常工作，找党委主要负责人发牢骚。”问题

整改落实情况：2024年5月31日，召开同级同类警示教育大会，组织全体党员干部学习《中国共产党巡视工作条例》和相关案例通报，让党员干部从案例中深刻汲取教训，切实提高政治站位，正确对待、全力配合巡察及巡察问题整改相关工作。

（3）关于“虚假整改巡察现场交办问题。2023年11月，巡察发现伍家洲村郭家塘组农户在基本农田挖鱼塘，现场要求立行立改，沾溪镇将镇干部挖的‘水塘’变为村民挖的‘水塘’进行‘顶包’执法，又将‘顶包’执法的相关文书材料上报给巡察组。”问题

整改落实情况：①进一步核查伍家洲村郭家塘组农户在基本农田挖鱼塘的相关情况，2023年10月11日镇行政综合执法大队对挖鱼塘农户尹某开具《责令停止违法行为通知书》，2023年10月12日开具《责令改正违法行为通知书》，要求其进行基本农田恢复。②镇自然资源办已督促其于2023年10月30日前恢复基本农田。③2024年7月24日镇人民政府对镇干部尹某给予警告处分。

（4）关于“虚假办理巡察信访交办件。巡察期间，共收到反映沾溪镇相关问题信访举报件15件，其中交沾溪镇办理11件。2023年12月底，巡察组共收到沾溪镇已办结的信访交办件4件，抽查群众举报洋泉湾村的信访件办理情况时，发现沾溪镇办理情况与实际不符。”问题

整改落实情况：①镇纪委重新调查核实群众举报洋泉湾村的信访问题，2024年6月26日，对洋泉湾村党总支书记实施了诫勉谈话。②镇纪委重新认真梳理全部信访举报件，2024年8月16日，将巡察交办信访件全部办结。

2.关于“促推镇域经济高质量发展思路不清晰”的问题

（5）关于“政绩观有偏差。一是对民生工程重视不够。伍家洲敬老院一栋三层楼房因板梯改造破坏承重梁，2018年以来一直用钢管临时替代，群众多次反映未作处理。但在2020年3月沾溪镇却投资316万元用于政府机关前后坪的景观绿化等项目建设。二是负债进行基础设施建设。2019年以来，因S225省道、沾白公路、九螺坊村主公路、卫红村公路等重要路段路基建设，洋泉湾村、卫红村、九螺坊村、沾溪村等4个村负债共计1555.9545万元（其中包括用“共享贷”支付还债的549.9871万元）。”问题

整改落实情况：①2024年4月关停伍家洲敬老院的一栋三层楼房，每月不少于一次开展安全巡查和隐患排查，积极向上级民政部门争取项目资金进行改造。②2024年已完成80万元“共享贷”债务清偿，2024年3月20日政府制定《沾溪镇村级财务目标考核细则》，村（社区）项目建设事前审批，确保不盲目建设，不增加不必要负债。③洋泉湾村、卫红村、九螺坊村、沾溪村共4个村制定了详细的三年还款计划。④沾溪镇2024年民生工程已对九螺坊饮水问题进行了改善，对垃圾压缩中转站进行了重建，吊钟山地灾治理项目和方向好地灾治理项目均已完成。

（6）关于“推动乡村振兴产业发展不够有力。一是长田坊、白沙洲等村（社区）对乡村振兴产业发展存在认识不到位、统筹谋划有欠缺、产业发展活力不足等问题。二是推动镇域产业融合、提质增效方法不多。如洋泉湾望母洲国家3A级景区品牌效应发挥不明显，水产养殖、乡村旅游等特色产业宣传推广力度不够，品牌知名度不高，客流量较少，经济效益不明显。”问题

整改落实情况：①2024年4月2日，镇经济和生态办组织各村（社区）乡村振兴专干开展业务培训，对“庭院经济”、产业发展等相关政策进行学习，指导各村（社区）因地制宜发展特色产业，指导长田坊村、白沙洲社区等村（社区）完善乡村振兴产业发展规划。②2024年6月，进一步摸排种养大户、手工能人、乡村巧匠等乡村振兴人才，组织参与学习，完善我镇乡村振兴人才信息库。③2024年8月申报2024年洋泉湾乡村旅游建设项目，为洋泉湾村争取20万元资金用于洋泉湾村后寨仑组乡村旅游建设项目。④2024年7月至8月通过“大美桃江”、“文旅桃江”、“文明益阳”、今日头条等官方媒体宣传介绍沾溪旅游资源，达到让洋泉湾望母洲国家3A级景区等地增加客流量、提升知名度、扩大影响力的效果。

3.关于“推动‘三农’工作政策落地还有较大差距”的问题

（7）关于“农村集体经济‘造血’功能不足，数据上报有‘凑数’现象。如2022年9个村（社区）均存在将单项工作经费、上级发放的奖励资金等作为集体经济收入上报的现象，实际除杉木村以外的8个村（社区）均未达到目标任务，其中白沙洲社区还出现虚造1.2万元山林承包合同以虚增集体经济收入完成上报任务数的问题。”问题

整改落实情况：①2024年3月28日，在沾溪镇2023—2024年度农村党员冬春训中，邀请黄梦其讲授了“农村党员干部要在发展壮大新型农村集体经济中发挥关键作用”主题的村级集体经济发展知识课程。②2024年4月9日，镇财政办公室联合镇纪委组织各村（社区）报账员、纪检委员开展业务培训，规范村级集体经济收入统计口径。③各村（社区）均已制定2024年度村级集体经济发展计划。④2024年5月25日，九螺坊村、伍家洲村、洋泉湾村等村支两委成员、党员、邻长前往娄底市新化县油溪桥村学习，提升村集体经济“造血”功能。⑤镇纪委于2024年7月11日对白沙洲社区支书和财务人员邹某进行了提醒谈话，于2024年7月18日对白沙洲社区财务人员周某进行了提醒谈话。

（8）关于“保护基本农田监管不力。如卫红村有村民违法占用基本农田建房。”问题

整改落实情况：①镇综合行政执法大队对建房农户开具停工通知书。②2024年以来通过利用微信网格群、村村响广播、宣传车及召开屋场会等方式加大耕地保护宣传力度。③2024年以来，多次组织自然资源和生态环境办、综合行政执法大队、农业综合服务中心开展耕地保护巡查。④加强警示教育，加大执法力度，对已立案查处案件在全镇进行通报，形成震慑。

（9）关于“文明示范创建后劲不足。被评定为省级卫生乡镇、市级生态文明示范乡镇后，工作持续性不强。镇区、村（社区）主干道、政府大院常态化保洁有待提高；部分村（社区）的农户垃圾分类‘双桶’、勾臂式垃圾箱于2019年购置，目前破损严重；洋泉湾村存在人居环境付费机制推进缓慢等问题。”问题

整改落实情况：①2024年6月20日、7月4日、5日、9日、17日、18日、31日、8月2日组织自然资源办、社会治安和应急管理办、综合行政执法大队、派出所开展乱堆乱放、占道经营、乱停乱靠、摩托车安装伞具、不戴头盔等行为专项整治行动，同时建立每月开展整治行动的长效机制。②定期组织开展人居环境专项整治行动，提高全镇党员群众环境卫生意识，2024年5月9日、5月24日、5月31日、8月16日组织全体机关干部开展人居环境整治行动4次，组织各村（社区）开展人居环境专项整治行动24次。③对破损环卫设施分批次进行更新。④通过村干部入户宣传、召开屋场会等形式，增加群众对农村人居环境付费机制的知晓度。⑤督促洋泉湾村完成2023年人居环境付费服务机制收费工作，于2024年8月7日存入村委对公账户22720元。

4.关于“防范化解重大风险政治责任扛得不牢”的问题

（10）关于“对小额信贷承贷企业把关不严。某建材公司贷款50万元，自2021年4月份起一直未还款，目前该企业已停产。”问题

整改落实情况：①2024年4月24日县人民政府副处级干部周里忠带领乡村振兴局、农商银行一行来我镇调研指导脱贫人口小额信贷工作。②2024年5至8月，与我镇涉及该建材公司债务农户进行还款协商。③2024年7月以来多次与沾溪镇农商行协商处理债务问题，了解各企业经营及还贷情况。④2024年7月以来采取电话等形式对沾溪镇各贷款企业进行季度还款提醒工作，防止出现逾期还款的现象。

（11）关于“安全隐患排查存在形式主义。对全镇燃气经营网点底数不清，未建立规范完善的燃气存放点台账，没有开展经常性检查整治记录。农机安全隐患排查覆盖面不全、检查单位少。自建房、重要路口安全隐患排查不到位，如卫红村有4户村民房屋存在安全隐患，洋泉湾村委至小塘村与S225交界处的十字路口无安全警示标识和减速装置。杉木村沾溪加油站旁进军田村的道路有半边垮塌却未设立警示标志。”问题

整改落实情况：①平安法治和应急管理办结合安全生产治本攻坚三年行动，制定任务清单、责任清单，并对全镇各领域进行了一轮全面的安全隐患排查。2024年3月份、5月份、8月份对企业开展消防及安全生产检查，发现问题及时整改。4月份至6月份对水库开展巡查，确保稳定度过汛期。6月份开始常态化防溺水巡查，对重点水域每日一巡，宣传车在全镇范围内宣传防溺水。对各领域排查出的问题，建立台账，立行立改。②2024年3月份制定《关于开展全镇燃气安全专项排查整治行动的工作方案》，并从4月份起组织开展燃气安全专项检查，摸清底数，建立相关台账，加大执法力度。2024年6月28日调整了沾溪镇燃气领域专项排查整治工作领导小组。③农业综合服务中心每月开展1次农机安全隐患排查，建立安全生产巡查台账。2024年5月21日，联系县农业农村局农机管理股在沾溪开展拖拉机、联合收割机年度检审及驾驶证换证工作。2024年7月31日，召开沾溪镇农机安全推进会、农机安全培训会。④自然资源和村镇建设事务中心在6月份组织各村开展1次自建房安全隐患排查，对排查出的隐患房屋建立台账，建立常态化巡查机制，符合危改、地质灾害避让政策的，按政策执行到位，政策之外的，上门做工作搬离危房或引导村民新建房屋或修缮加固。⑤平安法治和应急管理办公室已在洋泉湾村委至小塘村与S225交界处十字路口增设减速带5条，在道路旁边设置道路安全警示标志。在杉木村沾溪加油站旁进军田村的道路垮塌位置设立醒目的警示标志，并将其纳入了乡村道路修缮计划，对镇域重要交通道口进行多次排查，确保问题早发现早整改。

（12）关于“环保巡查力度不够，未能及时发现因企业污染发生的问题并妥善解决。如2023年5月，核电厂区某企业户外作业使用食用硫磺未及时清理，被雨水冲至周围鱼塘导致群众鱼苗死亡，直至2023年9月才协商解决。白沙洲社区有养猪场将污水直排污染饮用水。”问题

整改落实情况：①镇农业综合服务中心于2024年4月对全镇所有养殖场畜禽粪污处置系统开展摸排，对处置不到位的污染环境的养殖场将加强监管，督促落实环保措施。②2024年以来，镇自然资源和村镇建设事务中心、镇综合行政执法大队、镇经济和生态办、镇农业综合服务中心联合对辖区内企业和养殖场每月开展1次环保检查。对于涉及使用硫磺的竹制品企业，责令其在密闭空间内操作，限期要求其整改，规定期限内整改不到位的，移送市生态环境局桃江分局行政综合执法大队，仍不整改或整改不到位的，将该企业劝退。

（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反应强烈的问题

5. 关于“主体责任担当不够，斗争精神不强。”的问题

（13）关于“主体责任担当不够，斗争精神不强，对村（社区）财务管理违纪违规违法问题，长期未采取过硬措施加以解决。针对长田坊、沾溪村等部分村（社区）财务资料遗失及财务管理混乱等情况，沾溪镇一直未采取过硬措施强化监管，未严格对照2023年6月县人大等部门的驻场解剖要求进行整改落实。11月22日，县委巡察组联合县委巡察办、县财政局、县农业农村局等部门对村（社区）财务问题边巡边改情况进行检查，发现沾溪镇各班子成员未就所联系的村（社区）财务问题整改提出意见建议，针对长田坊村多项工程一直未办理结算等一些复杂问题党政班子未进行集体研究部署，除安排第三方公司对长田坊村的财务问题进行审计梳理外，其余8个村（社区）依然存在60个问题未整改到位。至2023年12月底，长田坊村审计依然未作结论，其余8个村（社区）部分财务问题依然未彻底整改。”问题

整改落实情况：①2024年3月制定并下发《沾溪镇村级财务管理办法》《沾溪镇村级财务考核细则》，进一步规范各村（社区）财务行为。②2024年4月至8月，镇纪委多次开展村级财务常态化监督，以监督常态化倒推财务规范化。③镇财政所于2024年4月组织开展了村级财务业务培训，提高了村级财务人员的整体素质与业务水平。④2024年4月9日，镇财政所联合镇纪委组织各村（社区）报账员、纪检委员开展了村级财务管理暨业务培训会，提高村报账员及纪检委员的专业水平。⑤针对除长田坊村外8个村未完成的整改的60个问题，各驻村领导、驻村干部、村干部、监事会成员对60个问题项目进行实地走访核查。针对长田坊村财务问题成立联合调查组，对长田坊村26项工程进行工程量和质量核查，第三方审计公司出具长田坊村的审计结论。⑥镇纪委对长田坊村财务整体违纪违规问题进行专项调查，于2024年6月21日、2024年7月22日对长田坊村相关人员进行立案审查。⑦2024年8月29日对原经管员陈某给予党内警告处分，2024年9月责令原会计李某辞去村支两委职务，2024年11月29日对长田坊村党总支书记给予党内严重警告处分，2025年3月28日给予长田坊村原会计李某开除党籍处分决定。

6.关于“日常监督流于形式，严在经常、管在细节的氛围不浓。”的问题

（14）关于“纪律教育开展较少，党员干部纪律规矩意识淡漠。2019年来，沾溪镇纪委共登记报备婚丧喜庆事宜16起，其中4起事宜报备收受非亲戚人员礼金，镇纪委工作人员不清楚党员干部操办婚丧喜庆事宜的有关规定。”问题

整改落实情况：①2024年5月31日，召开同级同类警示教育大会，组织全体党员干部学习相关案例，强化党员干部纪律规矩意识。②2024年4月9日，组织全镇纪检监察工作人员学习《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，强化监督职能。③2024年3月28日，在沾溪镇2023-2024年度农村党员冬春训中设置纪律教育课程，提高党员纪律规矩意识。④已督促4人于2024年1月18日将收受的礼金退还至县财政非税账户，并对4人进行批评教育。

（15）关于“日常监督有缺位。一是机关后勤保障廉洁风险隐患突出，对物资采购、食堂、加油卡等的监管履职不到位。如公车加油卡不安排专人保管，而是放在公车上。二是针对全县部署的违规举债虚假化债、‘三资管理’、工作日饮酒等日常监督工作重在报送表格资料，很少或没有开展监督检查，导致镇村干部违纪违规现象时有发生。如2022年3月，镇机关2名干部工作日中餐饮酒被查处。三是同级同类警示教育开展不深入，查办案件的震慑警示作用未发挥。2019年至今党纪政务处分20名干部，其中镇干部12名，村（社区）干部8名，沾溪镇未就此开展同级同类警示教育。”问题

整改落实情况：①2024年3月，完善了《机关食堂管理制度》《公务用车管理制度》《沾溪镇政府内部控制制度》《沾溪镇政府采购制度实施办法》，严格执行采购内部控制制度进行采购。公车一律使用IC卡加油，设加油总账和明细账，公车加油卡由党政办保管，制定公务用车管理制度，实行公务用车登记制度，使用公车在信息化管理平台APP上申请，由党政办协调派遣车辆。加强机关食堂监管，由采购办工作人员和总务采购食材，厨师复核签字。②2024年3月27日，镇纪委制定了《关于开展村级监督交叉检查工作实施方案》，组织农业综合服务中心、财政办公室、9个村（社区）纪检委员分组深入到各村（社区）开展全面交叉检查，发现违规违纪问题当场通报，并要求立即整改。③2024年5月31日，镇纪委组织召开同级同类警示教育大会，通报2019年至今党纪政务处分相关案例，用身边的案例强化警示震慑功效。

7.关于“违反中央八项规定精神问题依然存在”的问题

（16）关于“公务接待不规范。如2019年1月至2023年8月，在食堂账中列支公务接待费28.782万元。”问题

整改落实情况：①请益阳方正会计事务所有限公司对机关食堂2023年10月以前的账目开展了审计工作。②2024年5月11日，财政所组织机关各办主任、报账员进行了业务培训，学习《沾溪镇财务管理制度》，进一步规范报销审批手续。③2024年以来对机关食堂管理进行了完善，加强了机关食堂监管，明确由采购办工作人员和总务采购食材，厨师复核签字。

（17）关于“违规或超范围发放奖金或福利。一是违规发放补助。如2018年1月至2023年9月，在食堂账中发放总务补贴、车费补贴共计77400元。二是超奖金总量发放财税目标奖。如2019年2月、2020年1月，超文件标准发放2018年、2019年财税目标奖13670元。三是超范围发放绩效。如沾溪镇一名事业编制工作人员2022年12月已退休，2023年仍发放其1、2月预发绩效1600元。”问题

整改落实情况：①2024年5月，通过电话联系邹某，要求其退还超范围发放的绩效1600元，但其拒绝退还。经镇党委政府研究决定，在2024年发放退休人员节日福利费时，从节日福利费中收回1600元。②2023年11月22日已收回给食堂总务的补助77800元，2024年1月30日已将超量发放财税目标奖13670元上缴至县纪委（县财政非税账户）。③2024年5月31日，镇纪委组织召开同级同类警示教育大会，组织全体党员干部学习相关案例，强化党员干部规矩意识。

（18）关于“违规列支工作补贴或误工费。如2018年至2020年，在农业保险工作经费中以50元、100元每天的标准造表发放镇村协保员补助费共计19100元。2020年沾溪村违规列支村干部清产核资误工补贴6840元。”问题

整改落实情况：①根据湖南省财政厅、湖南省农业委员会《关于进一步加强农业保险基层服务体系建设的通知》（湘财金〔2017〕69号）、《关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018〕1号）、《关于农业保险工作费用相关管理规定的通知》（湘财金〔2015〕8号）的第三条第三款及桃江县财政局《关于加强农业保险工作费用管理的意见》（桃财金〔2015〕168号）第三条第四款的规定：工作费用70%以上应支付给具体负责收取保费、登记造册、协助查勘定损等工作的农业保险专（兼）干、协保员。我镇在农业保险工作经费中给镇村协保员发放补助符合相关规定。经核实，农业保险工作经费来源于：2018年16950元、2019年16950元、2020年16570元，三年共计50470元。农业保险工作经费发放情况：2018年发放镇村协保员补助7100元，2019年发放镇村协保员6000元，2020年发放镇村协保元补助费6000元，三年共计19100元，支付给村协保员的补助仅为工作经费的38%，没有超过上级文件规定的70%的标准。②2024年5月16日，沾溪村相关村干部已退回违规发放的清产核资误工补贴6840元至镇财政。③2024年4月9日，镇财政办公室组织开展了村级财务业务培训，提高了村级财务人员的整体素质与业务水平。④2024年3月制定并下发《沾溪镇村级财务管理办法》，进一步完善财务管理制度，规范补贴发放程序。

8.关于“工程项目建设、资金使用管理混乱。”的问题

（19）关于“原始报账资料遗失。如2019年12月，长田坊村熊麻塘、月眼塘山塘共计12万元的清淤工程原始报账资料遗失。”问题

整改落实情况：①2024年8月29日，镇纪委对镇原经管员陈某违反工作纪律，不正确履行职责，导致沾溪镇村级财务管理不规范的问题，给予党内警告处分。②镇财政所于2024年4月9日组织报账员开展了村级财务业务培训，将《沾溪镇村级财务管理办法》《会计档案管理办法》纳入培训学习内容，加强财务档案管理。

（20）关于“虚增工程量。如2022年4月，荷叶山社区列支某幼儿园100米护栏、2个铝合金遮雨顶棚等防护设施，但实际只修建50米护栏、1个铝合金遮雨顶棚。”问题

整改落实情况：①2024年8月15日，荷叶山社区驻村领导、村支两委、监事会成员核实该了工程的工程量，核实到的工程量与所决算的一致。②2024年4月9日，财政所组织业务知识培训，学习《沾溪镇村级财务管理办法》，提高各村（社区）报账员财务业务能力。③2024年4至8月镇财政所对各村（社区）开展了村级财务检查，对村级项目资金的公示公开进行了2次督查。镇纪委、镇财政所参与2024年村级项目验收，监督资金使用、建设情况，加强了专项资金的监管。④修改了《村级工程竣工验收单》，明确除村支两委、监事会验收，新增驻村领导、驻村组长、镇财政所、镇纪委验收，规范了验收程序。

（21）关于“项目验收、资金拨付不规范。如镇区创卫城市道路美化项目竣工验收、费用经手仅分管领导1人签字。”问题

整改落实情况：①自然资源办相关经办人员和负责人于2024年7月15日重新对沾溪镇创建卫生文明城市道路美化项目进行验收，确定建设内容和项目金额，并已按照相关程序补齐了签字。②当事人蔡某对该项目于2024年5月24日作出了书面说明并交镇纪委，镇纪委对相关情况进行了核实，经查，项目实施内容、数量与报账内容相符。③2024年5月11日，财政所组织机关各办主任、报账员进行了业务培训，学习《沾溪镇财务管理制度》，进一步规范报销审批手续。

（22）关于“违规使用专项资金。如沾溪村在白屋里组公路硬化项目、柳山坪组公路硬化项目中分别套取10万元、5万元，用于陈家屋组公路硬化，且无法提供陈家屋组公路硬化项目的资金使用情况。”问题

整改落实情况：①2024年4月9日，财政所组织开展业务培训，学习《桃江县财政专项资金管理办法》，加强对专项资金的监管。2024年4至8月对各村（社区）的村级财务、村级项目资金的公示公开进行了2次检查。②2024年3月20日制定《沾溪镇村级财务目标考核细则》，开展村（社区）项目建设事前审批，确保不盲目建设，不增加不必要负债。进一步完善村级项目工程竣工验收程序，明确除村支两委、监事会验收，新增驻村领导、驻村组长、镇财政所、镇纪委验收，规范了验收程序。③2024年3月27日，镇纪委制定了《沾溪镇关于开展村级监督交叉检查工作实施方案》和《沾溪镇联合督查、交叉检查工作制度（试行）》，组织村纪检专干交叉检查，加强了村级财务和专项资金的日常监督和检查。

（23）关于“集体收入账外运行。如2021年11月，卫红村、长田坊村未将场地租赁收入4000元、5000元纳入村级财务统一核算，账外运行。”问题

整改落实情况：①2024年5月16日，卫红村将场地租赁收入4000元入村账，2024年5月18日，长田坊村将场地租赁收入资金2500元入村账，2024年9月14日，长田坊村将余款2500元存入村账。②2024年4月9日，镇财政所联合纪委组织各村（社区）村级报账员、纪检委员开展村务监督培训，开展村级监督交叉检查工作，提高业务能力，严肃工作纪律。③镇纪委于2024年6月21日对长田坊村原会计李某进行立案审查，2024年7月22日对长田坊村党总支书记、村委会主任进行立案审查。④2024年4月24日，对卫红村党总支书记、村委会主任和经手人黄某进行批评教育。2024年11月29日给予长田坊村党总支书记党内严重警告处分。2025年3月28日给予长田坊村原会计李某开除党籍处分决定。

9.关于“财务制度执行不严格”的问题

（24）关于“印鉴管理有漏洞。2020年1月至2022年6月，前任镇长任职期间，一直沿用上任镇长的财务印鉴。”问题

整改落实情况：①2024年4月完善并落实了《沾溪镇印鉴管理制度》，明确使用范围、使用程序变更登记等要求，加强对印章保管。②2024年5月31日，已对财政办公室相关工作人员进行了业务培训，明确责任人，加强保管责任人的责任心。

（25）关于“制度执行不到位。存在超标准报销交通补贴、报销审核不严、单位承担干职工个人应付费用等现象。如2022年1月、2月，一名镇干部以50元/天的标准（机关制度标准为40元/天）报销沾溪至桃江的交通补贴5次。2019年至2023年10月，违规承担干职工失业保险个人部分23125.83元。”问题

整改落实情况：①经核实，在2020年7月1日印发的《沾溪镇财务管理制度》中，干职工到桃江差旅报销标准为50元/次，2022年重新印发的《沾溪镇财务管理制度》于2022年3月1日开始执行，因此，2022年1月和2月差旅按照2020年版《沾溪镇财务管理制度》标准50元/天进行报销，未超标准。②2024年5月已全部追回对个人应承担的失业保险，其中在2023年绩效发放中扣除844元，2023年事业编奖励性绩效发放中扣除20172元，在2021年1月至2023年12月事业编人员绩效补发中扣除1186元，催收现金1966.1元。③2024年5月11日，财政办公室组织机关各办主任、报账员进行了业务培训，重新学习财务的规章制度，确保财务制度执行到位。

（26）关于“在下属机构列支机关费用。如2019年10月、2023年3月，镇社会事务办在敬老院列支月饼礼盒3492元、报刊费696元。”问题

整改落实情况：①2024年4月28日已将2019年在敬老院出帐列支的3492元退至敬老院账户。②2024年8月9日，镇财政已将2023年696元报刊费划拨至敬老院。③2024年5月11日，财政办公室组织机关各办主任、报账员、敬老院工作人员进行了业务培训，重新学习财务的规章制度，进一步规范报销审批手续。

（27）关于“公租房租金收取不及时。截至2023年10月，未向干职工收取2021年公租房租金4.47万元。”问题

整改落实情况：①党政办已于2024年5月15日公示机关干部2021年租金收缴明细表。②经核实，其中一人陈某为2021年10月才入住，公租房租金由692元改为173元，因此，实际公租房租金为44207元，截止2024年12月，2021年公租房租金已全部收齐。

（28）关于“白条领取工作经费。如2019年，一名镇干部白条领取两新兼职指导员工作经费1600元。”问题

整改落实情况：①陈某已于2024年5月15日退回两新兼职指导员工作经费1600元。②2024年5月11日，财政办公室组织机关各办主任、报账员、敬老院工作人员进行了业务培训，重新学习财务的规章制度，进一步规范报销审批手续。

（29）关于“未据实报销费用。如2022年1月，荷叶山社区在创业培训费中报销打印机、墨盒等共计2.13万元，但实际使用的打印机、墨盒等均与报账型号不符。”问题

整改落实情况：①2024年8月14日驻村领导、村支两委、监事会主任对商家进行走访核实，商家出具说明，证明型号虽有不同，但实际销售价格是一样的。②2024年4月9日镇财政所联合镇纪委组织村会计、纪检委员进行村级财务管理和纪检监察业务培训，提高业务能力。③学习了《沾溪镇村级财务管理办法》，提高业务水平，严格财务审批程序。

10.关于“贯彻落实以人民为中心的发展思想有差距”的问题

（30）关于“政务服务窗口不便民。未对照‘6+X’模式科学合理设置政务服务窗口，仅有人社、民政、综合三个服务窗口，自然资源、财政、农业农村、市监暂未进入大厅。”问题

整改落实情况：严格按照“6+x”重新调整政务服务窗口人员，现以按照“人社+民政+综合+财政+农业农村+市监”设置服务窗口。

（31）关于“村民农饮水水质未达标。如九螺坊村久和片区取水处水源污染较严重，地下水重金属超标，且该片无自来水厂，村民饮水存在困难。”问题

整改落实情况：①2024年5月14日，对九螺坊村冷水冲水厂水质检测抽样，其水质符合GB5749-2022《生活饮用水卫生标准》的规定。②2024年7月12日，九螺坊村支两委和驻村工作队召开久和片区饮水困难专题推进会。③2024年7月18日九螺坊村驻村工作队市积极与后盾单位市住建局沟通协商，并向水利局汇报，制定切实可行饮水保障方案。④2024年8月5日九螺坊村委组织人员在久和片区打深水井一口，新井直径21.9cm，深160米，套渡锌刚管.PVC双套管到底，购买新泵等全套设备。加水厂内卫生清扫砍清扫障等人工共计资金为8万元，解决群众的饮水问题。

（三）基层党组织建设方面的问题

11.关于“党政班子集体领导作用发挥较弱”的问题

（32）关于“民主集中制落实不到位，集体领导作用弱化。绝大部分党政班子会议议事是通报情况，无班子成员围绕某个议题各自发表意见的研究记录，且很少见‘三重一大’事项研究记录。如沾溪镇承担疫情防控隔离点任务的竹乡物业管理有限公司涉计200多万元的经费支出未进行集体研究，仅2名经手人签字，镇长‘一支笔’审批，未见分管领导、财政办公室负责人、其他会审小组成员的签字记录，党政领导班子的集体监管缺位。”问题

整改落实情况：①严格规范党政班子会议记录，各班子成员围绕议题发表意见的过程要详细体现在会议记录中，同时指定会议记录本由党政办主任负责，保管在党政办保险柜中。②加强财务管理，完善疫情隔离点相关财务手续，严格执行联审会签制度。③完善党政班子会议议事规则，明确“议题预审-充分讨论-逐项表决”标准化流程，紧急事项实行“会前沟通+事后补议”双轨制，明确会议发言顺序，确保班子成员充分发表意见。对于“三重一大”事项，严格执行会上集体讨论发表意见。

（33）关于“党政班子分工不科学。2023年2月、10月，沾溪镇2次下发班子成员分工文件，明确‘党委副书记、镇长廖某协助书记主持全盘工作，主持政府工作。主管绩效考核、核电遗留问题处置、工程审计工作’；明确‘党委副书记王某负责财贸、财源建设工作，分管财政办公室工作’。”问题

整改落实情况：①2024年7月15日召开班子成员分工研究会，集体研究分工工作，已明确“党委副书记、镇长廖某协助书记管理全盘工作，主持政府工作。主管财政工作”。明确“党委副书记王某协助书记、镇长工作。任党建办主任，协助书记管理党的建设工作”。②2024年7月31日，已重新制定并印发沾发〔2024〕13号文件《关于调整2024年沾溪镇班子成员分工、机关办线人员名单及联村（社区）安排的通知》。

（34）关于“班子成员带头示范作用发挥欠佳。巡察期间收到反映班子成员违规操办婚丧喜庆事宜、八小时外不注意党员领导干部形象的多起信访举报。”问题

整改落实情况：①2024年5月31日，召开同级同类警示教育大会，党委书记就强化纪律作风做强调讲话，组织班子成员开展纪律意识专题学习，树立示范带头意识。②镇党委召开了党员干部作风建设大会，纪委书记就近年来沾溪镇发生的真实案例强调“以案为鉴，警钟长鸣”，组织班子成员学习《中国共产党纪律处分条例》，提高纪律“红线”意识。③2024年1月24日，由县纪委监委对违规操办婚丧喜庆事宜的班子成员进行批评教育，并将礼金5000元退回至县财政账户。

12.关于“选人用人失察”的问题

（35）关于“重要岗位使用违纪违法人员。食堂总务使用曾因贪污财物问题受过处分的干部；公车司机使用两牢释放人员（已解聘）。”问题

整改落实情况：①2024年6月18日，沾溪镇派出所、司法所、纪委等六个部门联合对机关工作人员进行了资格审查，对机关干部违纪违规违法情况进行摸排。②前食堂总务刘某已于2023年9月退休，2022年6月已由殷某总务接手工作。③已于2023年11月15日与原公车司机曾某解除合同劳动关系。④将人员的选拔使用等“三重一大”事项纳入班子会议议题，严把人员入口关。

（36）关于“党总支书记选任失察。2018年起长田坊村就存在白条列支、工程项目不办理结算、会计资料遗失等会计工作严重失职的问题，2021年1月时任会计却被当选为该村党总支书记、村委主任，任职期间，守摊思想严重，村级建设基本停滞。”问题

整改落实情况：①2024年7月22日，沾溪镇纪委对长田坊村党总支书记、村委会主任立案审查调查。②2024年11月29日，沾溪镇长田坊村党总支书记、村委会主任受到党内严重警告处分。

13.关于“对村（社区）党组织建设不重视”的问题

（37）关于“对村（社区）议事监督制度指导缺位。一是议事监督制度流于形式。各村（社区）普遍存在‘四议两公开’制度落实不到位的问题，如白沙洲社区、沾溪村等村（社区）均存在党总支书记直接指定项目负责人的现象。二是监委会履职发挥作用难。2019年至2023年7月，沾溪镇未对监委会成员（纪检委员兼任）进行过业务培训。监委会成员虽参与会审联签，但基本未提出过异议，未否决过事项，村（社区）财务违纪违规现象时有发生，如白沙洲社区干部假冒他人名义领取误工工资，长田坊村报销组长生活补贴后未发放而是挪用支付村委餐费等。三是监委会成员既当‘运动员’又当‘裁判员’。2020年以来，白沙洲等3个村（社区）15名监委会成员承包本村（社区）工程项目建设31个。”问题

整改落实情况：①2024年4月9日由镇纪委联合镇财政所组织各村（社区）报账员、纪检委员开展村务监督业务培训，针对村级“三重一大”事项落实“四议两公开”制度要求进行培训，提高业务能力。②2024年3月27日，镇纪委制定了《关于开展村级监督交叉检查工作实施方案》，组织农业综合服务中心、财政办公室、9个村（社区）纪检委员分组深入到各村（社区）开展全面交叉检查，发现违规违纪问题当场通报，并要求立即整改。③白沙洲社区违规承揽本社区项目的监事会成员已退出监事会，各村（社区）监事会承诺均已签订《不再承揽本村工程项目的承诺书》。

（38）关于“对村（社区）党建工作指导不到位。各村（社区）普遍存在主题党日活动形式单一、到会率低，流动党员管理不力，积分管理流于形式等问题。如白沙洲等6个村（社区）存在发放20元/人餐补吸引党员参会的问题。”问题

整改落实情况：①完善并落实党建工作月例会制度，每月讲解党建业务知识。②沾溪镇党委每月根据实际情况，下发《沾溪镇“一月一课一片一实践”主题党日活动的提示》，并督促各（社区）结合自身实际，开展了形式多样的主题党日活动。③2024年4月对全镇流动党员进行了摸底并建立了台账，并颁发流动党员活动证，每月对流动党员“一对一”联系情况进行抽查，并对流动党员开展谈心谈话。④2024年3月20日，完善并印发了《沾溪镇村级财务管理办法》，各村（社区）严格按照该办法不再发放餐补。

（39）关于“党员教育管理不到位。如洋泉湾村两名党员参与迷信活动，做‘道场’。”问题

整改落实情况：①2024年8月19日，参与迷信活动的两名党员王某潮、王某鹏提交了检讨书，8月30日，镇纪委对王某潮、王某鹏予以党内警告处分。②2024年4月，对全镇所有党员进行了一次参与迷信行为的摸排。③2024年4月的“一月一课一片一实践”主题党日中纳入了反迷信的学习内容，并组织签订了反迷信活动承诺书。

14.关于“对机关编外人员、村（社区）聘用人员管理不到位”的问题

（40）关于“编外人员未按程序报备。沾溪镇现聘用编外人员9人，其中6人由政府与劳务派遣公司签订合同并发放待遇；3人由县直部门聘用并负责待遇，安排在乡镇工作。9人均未按程序向相关部门报备。”问题

整改落实情况：参照桃江县委组织部印发的《桃江县机关事业单位编外用人暂行管理办法》对沾溪镇聘用人员进行规范管理，向相关部门进行聘用人员报备。

（41）关于“村（社区）聘用人员管理混乱。如白沙洲社区2021年4月份起违规聘用前任社区干部在社区协助工作，未签订合同，未报党委政府书面同意，仅在村支两委会议、党员大会、居民代表会上口头通报并通过，至2022年底违规发放其待遇共3.1万元。”问题

整改落实情况：①2023年12月21日，原白沙洲社区聘用人员退还违规获取的待遇3.1万元至镇财政，2024年3月6日已上缴至县非税账户。②2024年6月，镇党建办对村临聘人员进行摸底，6月18日，沾溪镇派出所、司法所、纪委等六个部门对各村（社区）现有聘用人员进行了一次联合审查。③2024年8月30日，沾溪镇纪委对白沙洲社区党总支书记、村委会主任给予党内警告处分。

（四）巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面的问题

15.关于“巡察反馈问题整改不到位”的问题

（42）关于“整改不彻底。上轮巡察指出，九螺坊村有578亩集体山林被当地村民非法侵占且村委无法进行管理。但截至2024年1月，该村仍有260亩集体山林未收回。”问题

整改落实情况：①2024年3月27日，镇党委委员、副镇长组织农业综合服务中心林业、水利负责人和九螺坊村党总支书记及市住建局驻九螺坊村第一书记就林业、水利巡察发现问题的整改共同进行了商议。②2024年4月15日，九螺坊村委邀请知情人周某到村委介绍了当时的基本情况并提供了部分资料。③2024年6月17日，九螺坊村委组织水瓜洞山林纠纷有关当事人召开屋场会。④2024年7月8日，镇党委委员、副镇长组织农业综合服务中心林业、水利负责人到九螺坊村委召开了巡察整改推进会。⑤目前铁家坳组50亩集体山林已重新勘界并明确权属，管理有序。水瓜洞组210亩集体山林于2024年7月11日，由九螺坊村支两委通告了自即日起收回村集体所有的决定，目前该林地全面处于封山育林蓄禁状态。

（43）关于“未举一反三。如卫红村、伍家洲村等还存在集体资产出租未收回、合同遗失等问题未整改。”问题

整改落实情况：①2024年3月26日，由镇党委委员、副镇长组织镇纪委、农业综合服务中心、财政办公室业务人员，各村（社区）报账员召开了村级财务业务培训，就村级集体资产未收回、合同遗失等问题作了解读。②2024年7月31日，再次召开了沾溪镇农村集体“三资”管理突出问题整改工作推进会，对村级财务、“三资”突出问题整改工作进一步部署落实。③2024年8月，由农业综合服务中心张某及财政办公室村账镇管会计郭某对全镇九个（社区）的经济合同再一次进行了全面清理。（卫红村已找回遗失的芦茅洞机动山承包合同）

（44）关于“未进行整改。上轮巡察指出的‘公车费用（维修、保修等）由临聘司机经手’的问题，沾溪镇未进行整改。”问题

整改落实情况：①重新审核公车费用报销单据，按照财务管理要求对公车费用报销手续进行了完善和整改，规范了公车费用审批流程。②2024年完善修改了《公车用车管理制度》，公车维修保养由专职司机进行签字后，党政办和财政办公室共同负责审核。

16.关于“整改态度不坚决导致问题越来越严重”的问题

（45）关于“食堂财务管理仍不规范。上轮巡察指出‘食堂账务未纳入机关核算’，沾溪镇仅以安排财政办公室工作人员担任食堂会计负责记账进行整改，食堂实际仍为单独核算，未纳入机关财务统一核算，导致食堂财务有隐匿公务接待费、违规发放补贴、与机关往来结算不清等问题。”问题

整改落实情况：①请益阳方正会计事务所有限公司对机关食堂2023年10月以前的账目开展了审计工作。②2024年5月11日，财政所组织机关各办主任、报账员进行了业务培训，学习《沾溪镇财务管理制度》，进一步规范报销审批手续。③2024年以来对机关食堂管理进行了完善，加强了机关食堂监管，明确由采购办工作人员和总务采购食材，厨师复核签字。

（46）关于“干部违纪问题仍然存在。上轮巡察指出‘党委政府对罗某等长期作风散漫的干部管理手段不过硬，护短避丑’后，罗某一直以‘抑郁症’（无医院证明）为由长期不上班。2021年12月，罗某被给予严重警告处分。但至今罗某仍未正常上班，沾溪镇党委政府也未作相应处理，还违规垫付其2019年7月至2023年9月养老保险、职业年金个人部分共计55934.04元。”问题

整改落实情况：①2024年5月27日，班子会研究决定，由镇党委委员、组织委员电话联系罗某，告知其事业单位人员管理相关政策及违反的后果，要求其5月31日前回政府上班或补充正规病假手续，并就长期不上班问题向镇党委作出正式说明，否则，将按照《事业单位人事管理条例》的规定，按程序解除聘用合同。②2024年6月3日在桃江县人民政府网站发布《关于要求罗某通知限期回单位上班的公告》。经咨询县人社局，根据《关于进一步规范事业单位岗位设置工作的通知》（湘人社函〔2017〕120号）“解聘。需提供单位解聘文件并由主管部门盖章签署意见、本人签名确认的《解除聘用合同证明书》（如不能联系到本人，提供在省级媒体刊登的公告申明）”，于2024年9月24日在湖南日报发布公告声明。③省级媒体刊登的限期返岗公告时间期限已到，将按照《关于进一步规范事业单位岗位设置工作的通知》（湘人社函〔2017〕120号）文件要求对罗某走解聘程序，并收回违规垫付的55934.04元。

二、沾溪镇七个村（社区）的问题

（一）伍家洲村

（1）关于“人居环境整治有差距。伍家洲村欢庆桥头垃圾收集点，常有异味传出，影响周边村民生活；村民刘某屋前堆积垃圾，S225公路廖家坝小学门口堆积建筑材料，影响通行和美观。”问题

整改落实情况：①已组织人员对欢庆桥头垃圾收集点的垃圾、村民刘某屋前堆积垃圾、小学门口堆积建筑材料等进行清运，并对全村各垃圾收集点进行地毯式的检查，对发现的问题进行全面整治。②2024年以来多次召开村支两委会议、全村党员组长会议、保洁员培训会、各组屋场会等会议全面部署全村人居环境整治提升工作，对相关人员进行培训、宣传、教育，提高了群众爱护环境的意识。

（2）关于“农田水利设施建设薄弱。温家冲水库没有修建排水涵，每次泄洪冲毁水库下面大量良田，造成种粮大户损失巨大；木门冲片因渠道不通无法引流，农田无水灌溉；三斗村山塘堤坝漏水、排水涵垮塌开裂导致无法储水，严重影响群众生产。”问题

整改落实情况：①2024年5月6日周例会上，村支两委讨论并决定将温家冲水库两条排水涵修建项目纳入本村维修计划，准备于2024年10月动工维修。②2024年5月6日周例会上，村委就木门冲片区农田无水灌溉进行研讨，已组织种田大户对木门冲片区渠道进行疏通，但因水源不足，无法引流，已向桃花江灌区反映了情况，人大代表已现场勘察情况并提出代表建议，预计项目安排在二期渠道维修时，现已安排抽水泵缓减情况。③2024年村委组织人员对三斗村山塘进行修缮，保障群众正常生产生活。

（3）关于“村级工作人员配备不足，聘用手续不规范。便民服务员岗位空缺，支委委员兼辅警龚某（在板溪锑矿上班，每周平均工作三日）。2023年4月1日，伍家洲村聘用陈某为民政专干，但未签订聘用合同，也不属于村支两委。”问题

整改落实情况：①2024年1月11日，龚某提交辞去支委委员申请，伍家洲党总支同意其申请，并已报镇党委审批通过。②伍家洲村组织支委委员补选，朱某当选为支委委员。③已与陈某补签聘用合同。④2024年1月30日伍家洲村组织村委委员补选，陈某当选为村委委员。⑤村支两委会议研究决定增加三名村级后备干部进行培养。

（4）关于“信访问题稳控不力。对杨某重点信访案件稳控措施不力，2022年年底以来，杨某越级进京上访4次，2023年9月底，杨某前往北京逗留四十余天，多次前往国家信访局登记。”问题

整改落实情况：2023年10月至2024年2月，县、镇、村三级多次上门协调，目前该信访问题已经化解，杨某于2024年2月4日签订停访息诉承诺书。

（5）关于“记账不及时。2019年账务记在2020年8月份。”问题

整改落实情况：①镇纪委书记运用第一种形态，提醒谈话了支书、会计专干。②2024年3月26日，村财务工作人员参加政府村级财务培训会，加强业务知识的学习。③2024年8月2日，村支两委组织召开财务问题集中学习会议，对《沾溪镇村级财务管理办法》重新进行学习，严格按照该办法报账。

（6）关于“大额支取现金。2021年4月、2021年11月、2022年2月、2023年2月分别大额支取现金98492元、20451元、26503元、30000元。”问题

整改落实情况：①镇纪委书记运用第一种形态，提醒谈话了支书、会计专干。②2024年3月26日，村财务工作人员参加政府村级财务培训会，加强业务知识的学习。③2024年8月2日，村支两委组织召开财务问题集中学习会议，对《沾溪镇村级财务管理办法》重新进行学习，严格按照该办法报账。

（7）关于“白条列支。2020年8月白条支付姚家湾公路修路基用费10000元、酒湖线拆迁费用28793元；2022年2月白条支付疫苗接种用车租车费11400元。”问题

整改落实情况：①镇纪委书记运用第一种形态，提醒谈话了支书、会计专干。②2024年3月26日，村财务工作人员参加政府村级财务培训会，加强业务知识的学习。③2024年8月2日，村支两委组织召开财务问题集中学习会议，对《沾溪镇村级财务管理办法》重新进行学习，严格按照该办法报账。

（8）关于“报销附件不全。2020年8月付伍家洲杨家坪电排维修款40000元无合同和公示记录，付村委用工工资7943元无安排用工人员签字，由扶贫资金支付温家冲水库维修50000元无方案、会议记录和公示记录，付尹某往来款100000元无尹某领条；2023年3月付党建宣传通讯费5188元无发放文件。”问题

整改落实情况：①已于2024年7月30日前补齐缺少的报销附件。②2024年3月26日，村财务工作人员参加政府村级财务培训会，加强业务知识的学习。③2024年8月2日，村支两委组织召开财务问题集中学习会议，对《沾溪镇村级财务管理办法》重新进行学习，按照该办法严格审核程序，规范村级报账。④镇纪委书记运用第一种形态，提醒谈话了支书和会计专干。

（9）关于“项目核算不规范。2020年8月付朱家冲水库维修100000元，项目预算金额为100000元，决算金额为116100元；2023年2月付永隆湾水厂改造项目60000元，决算表中智能水表工程量为290块，安装人工工资200元/天，而验收表工程维修养护结算汇总表及数量签证单中智能水表用量为200块，安装人工工资为60元/只，该工程实际共购买智能水表290块，仅安装200块，尚余90块保存在村委。”问题

整改落实情况：①2024年8月9日对朱家冲水库维修实际工程量进行重新核算，并对预决算金额问题作出情况说明。②2024年8月12日对永隆湾水厂安装智能表的整改情况说明。③2024年3月26日，村财务工作人员参加政府村级财务培训会，加强业务知识的学习。④2024年8月2日，村支两委组织召开财务问题集中学习会议，对《沾溪镇村级财务管理办法》重新进行学习，严格按照该办法专项资金管理和工程项目建设管理实施项目。⑤镇纪委书记运用第一种形态，提醒谈话了支书和会计专干。

（10）关于“监委会履行职责不到位。监委会主任为支委委员兼辅警龚某，其本人主要承担辅警职责，对监委会事务过问不多。”问题

整改落实情况：①2024年1月11日，龚某提交辞去支委委员申请，伍家洲党总支同意其申请，并已报镇党委审批通过。②伍家洲村党总支经研究明确支委委员符某为专职纪委委员，任监委会主任，负责督促监委会事务。

（11）关于“发展党员审批把关不严。预备党员尹某（系原村支书尹某侄儿）因多次伙同尹某等人一起吸食毒品于2012年5月26日被公安机关抓获，6月17日仍如期转正为正式党员。”问题

整改落实情况：①对时任的书记尹某和党建专干张某进行批评教育并进行谈心谈话。②在5月份的主题党日活动通报巡察的问题案例，加强发展党员规章制度的学习并进行讨论，严把发展党员关。③镇纪委拟对尹某进行立案查处，追究尹某相应责任。

（12）关于“基本农田非粮化。镇政府干部尹某跃与其兄长尹某云未办理合法用地手续，于2023年9月占用伍家洲村郭家塘村组地段尹某云自己的基本农田挖塘，准备从事非农业生产被制止。”问题

整改落实情况：①对尹某跃基本农田非粮化问题进行了走访调查，并将真实情况详细向镇纪委、自然资源办进行了汇报。镇自然资源办已督促其于2023年10月30日前恢复基本农田。镇纪委于2024年4月18日对尹某跃进行了调查处理。2024年7月24日沾溪镇人民政府给予尹某跃警告处分。②自2024年4月起，我村由城建专干组织“三长”加大了耕地保护巡查力度，发现问题及时向镇自然资源办和综合行政执法大队报告。③2024年以来，通过村村响、微信群、屋场会等方式开展耕地保护政策法规宣传。

（二）白沙洲社区

（13）关于“耕地抛荒治理进度缓慢。截至2023年10月，社区有66.08亩的土地抛荒。”问题

整改落实情况：①居支两委商议，及时做好2024年抛荒治理整治工作。②2024年7月召开屋场会加大宣传农民耕种思想力度，减少弃荒撂荒情况。③2024年5月针对抛荒地的退化情况，采取了修建水渠、除杂等适当的修复措施，根据抛荒地的特性选择适宜种植的水稻进行了耕种。对不愿种地的农民，按照“依法、有偿、自愿”的原则，鼓励土地承包经营权有序流转。

（14）关于“社区集体经济发展缓慢，上报数据有“凑数”行为。社区集体经济发展疲软，产业结构、收入来源单一，带领群众增收致富缺乏有效举措。2022年上报集体经济收14.41万元，将农村经济经营管理资金、林业局工作经费共计6.61万元记入了集体经济收入上报，而实际经营性收入仅7.8万元。为应付检查，2022年还伪造了一份12000元的山林承包合同。”问题

整改落实情况：①2024年重新拟定社区集体经济发展计划，增加社区集体经济收入。②镇纪委已于2024年7月11日对财务人员邹某进行了提醒谈话。③2024年3月26日村级财务人员参加镇财政所组织的财务基础知识业务培训会。3月27日村级组织工作人员进一步学习《沾溪镇村级财务管理办法》的通知，严格按照规范程序保账。④2024年3月组织村干部参加镇党委组织的村级集体经济发展和产业项目知识课程。

（15）关于“农村厕所改造不到位。2021年起，社区先后对234个厕所进行改造。截至2023年11月，还存在32户问题厕所无法使用或不能正常使用，如石洞港组某居民家厕所在2021年改造时化粪池接到菜地，一直未改造。”问题

整改落实情况：①社区组织召开居支两委会议，商议成立工作队，对厕所改造进行“回头看”，组织清查厕所整改问题，摸清无法使用或不能正常使用的问题厕所。②通过“四议两公开”程序确定了施工方，对清查出来的问题厕所进行整改，目前已整改完成并验收合格。

（16）关于“畜禽养殖污染防治不到位。居民吴某的养猪场污水直排，导致附近居民饮用水无法饮用。”问题

整改落实情况：①已督促吴某对养殖场污水排放设施限期整改到位。②利用主题党日活动、村村响广播、微信网格群、屋场会等加强环保政策宣传，发动群众共同监督并在社区办公楼设立举报箱，鼓励群众积极举报违规行为。我社区将收集的违规行为信息及时反馈至镇自然资源和生态环境办。③由城建专干配合镇自然资源和生态环境办、农业综合服务中心每月对社区内养殖场开展环保巡查。

（17）关于“记账不及时。2019年1月，付彭家村组新修公路工程款53140元，付老屋湾木瓜田拦水坝工程款42318元，付村级费用开支10186元，12月收人寿财险40128元，均于2021年5月才进行账务处理。”问题

整改落实情况：①镇纪委已对村支书进行了提醒谈话。②2024年3月26日村级财务人员参加镇财政所组织的财务基础知识业务培训会。3月27日村级组织工作人员进一步学习《沾溪镇村级财务管理办法》的通知，严格按照规范程序保账。

（18）关于“未按规定取得发票。2021年5月，付办公用品、水电费4227元，其中办公用品744元为白条入账。2022年3月，付新办公楼转让款4.8万元为领条入账。”问题

整改落实情况：①2024年3月26日村级财务人员参加镇财政所组织的财务基础知识业务培训会。②2024年3月27日组织村级财务业务培训会，开始严格规范村级报账，按《沾溪镇村级财务管理办法》严格审核程序，杜绝白条列支的现象。③2024年7月18日，镇纪委运用第一种形态对会计周某进行提醒谈话。

（19）关于“未按规定登记固定资产。2021年1月，购买1台价值1850元的打印机，未按规定登记固定资产。”问题

整改落实情况：①已登记为固定资产。②2024年3月26日村级财务人员参加镇财政所组织的财务基础知识业务培训会。3月27日村级组织工作人员进一步学习《沾溪镇村级财务管理办法》的通知，严格按照规范程序保账，及时登记固定资产。③2024年7月18日，镇纪委运用第一种形态对会计周某进行提醒谈话。

（20）关于“重复报销费用。2020年9月，凭2020年1月预交电费单列支电费1011.97元；2021年1月凭电费发票再次列支2020年1月电费938.66元，重复报销938.66元。”问题

整改落实情况：①镇纪委已对村支书进行了提醒谈话。②对重报部分已于2024年5月22日收缴镇财政。③2024年3月26日村级财务人员参加镇财政所组织的财务业务培训会，加强对财务基础工作的业务学习，2024年3月27日村级组织工作人员进一步学习相关业务知识，严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》报账。

（21）关于“合同执行不到位。2023年1月付老屋湾路灯建设工程款5万元，付殷家洲渠道建设工程款15万元，付老屋湾道路建设工程款5万元，均未按合同约定预留相应比例的质保金。”问题

整改落实情况：①2024年3月加强对财务人员的教育、培训，严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》报账，加强对合同的审核把关并在今后工程项目当中按合同约定预留相应比列质保金。②对专项资金与项目建设加强了监管。③2024年7月18日，镇纪委运用第一种形态对会计周某进行提醒谈话。

（22）关于“议事规则执行不到位。2022年5月21日，在社区党总支会议上，未经支委成员讨论，社区党总支书记、社区主任殷某违反议事规则，直接指定熊某负责16万元的石洞港公路硬化建设项目。”问题

整改落实情况：①该项目经支委成员讨论，但会议记录并未记录完整，镇纪委已于2024年7月11日对会议记录人进行了提醒谈话。②2024年3月26日村级财务人员参加镇财政所组织的财务业务培训会，加强对财务基础工作的业务学习。③按照《沾溪镇村级财务管理办法》，严格执行议事规则和财务制度。

（23）关于“社区两委成员示范带头作用发挥不佳。一是时任党总支副书记、居委副主任龚某涉嫌危险驾驶罪，已于2023年8月28日由桃江县人民检察院向桃江县人民法院提起公诉。截至2023年9月巡察进驻，社区党总支未及时掌握其违法情况，对班子成员的管理不到位。二是原任党总支委员、居委委员颜某任职期间，冒用他人名义，违规领取2020年新农合输机费1701元、2020年清产核资工资2000元，共计3701元。”问题

整改落实情况：①对居委副主任龚某涉嫌危险驾驶罪的问题，已对龚某作出开除党籍、罢免副支书职务、要求其辞去居委委员职务的处分。②召开党员大会通报，并开展警示教育，加强对村支两委班子成员和党员的管理。③对颜某任职期间，冒用他人名义，违规领取2020年新农合输机费1701元、2020年清产核资工资2000元，共计3701元的问题，已追回并上缴县非税账户。

（24）关于“违规聘用原社区干部指导工作并发放待遇。白沙洲社区未报备沾溪镇党委政府同意，未经法定程序，违规聘用原居委干部熊某在社区指导工作至2022年底。2021年至2022年共计违规发放熊某工资31000元。”问题

整改落实情况：①2023年12月21日，原聘用人员退还违规获取的待遇3.1万元。②镇纪委于2024年5月27日对支书进行了处分。

（25）关于“社区监委会成员既当“运动员”又当“裁判员”，对工程项目建设中的廉洁风险把关流于形式。2020年来，殷某等4名监委会成员先后承包工程项目建设11个。”问题

整改落实情况：①2024年已调整监委成员，村支两委共同学习《沾溪镇村级财务管理办法》，工程项目严格按照“四议两公开”等程序执行。②2024年3月积极参加镇纪委组织的业务培训，提升专业知识和能力。③2024年3月26日经居支两委商议决定，严格执行《沾溪镇村级财务管理办法》，居支两委、议事会、监督委员会成员不得承揽本社区内项目。

（26）关于“党建基础工作不扎实。一是组织生活形式单一，党员参与党建活动积极性不高，每月主题党日活动请假、缺会现象严重，到会率低，党员普遍无学习笔记。如2020年主题党日活动无党员签到表，无相关学习内容和学习心得。2022年每月主题党日活动到会率仅43.5%到56%，且党员签到不实，9至11月党员参会签到表为同一签到表的复印件。二是每次党员活动违规造表发放20元伙食补助。”问题

整改落实情况：①2024年6月7日对无故不参与会议的党员同志进行思想教育或通报批评。建立党员群和流动党员群，对流动党员发放流动党员证，要求到当地支部报道进行学习。对老党员实行送学上门。②2024年4月至5月镇党建办组织相关业务培训，支书和党建专干参加，提高业务能力，严格按照党组织的规章制度落实工作。③对违规发放伙食补助的干部进行提醒谈话，严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》，不再发放餐补。

（27）关于“流动党员管理不力。全社区党员78名，其中在外务工经商的流动党员25名，占比32%，他们长期不参加组织生活，个别党员一年都不向党组织主动汇报思想和个人情况。”问题

整改落实情况：①2024年3月对我社区流动党员已发放流动党员证，要求到当地支部报到进行学习，并定期向党组织报告思想和工作情况。②“一对一联系人”每季度至少联系党员一次，支书每半年至少联系每名流动党员1次，在2024年6月支书对流动党员进行了联系和开展了谈心谈话。

（三）长田坊村

（28）关于“学习习近平系列讲话精神材料不实。2022年4、5、6、8、10月学习签到表为2022年4月主题党日活动党员签到表复印件，会议记录为每次主题党日活动会议记录复印件。”问题

整改落实情况：①2024年5月28日对党建专干黄某进行了约谈。②党建专干每月按时参加镇党建办组织的培训，提高业务能力，规范台账资料和会议记录。③2024年召开主题党日学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。

（29）关于“村级集体经济收入数据不实。2022年，长田坊村上报集体经济收入7.25万元，将禁捕退捕资金、集体产权制度工作经费等7.15万元记入了集体经济收入，而实际经营性收入仅0.1万元。”问题

整改落实情况：①2024年重新拟定了村级集体经济发展计划，增加了村级集体经济收入。②2024年3月组织村干部参加镇党委组织的村级集体经济发展和产业项目知识课程学习。③组织了乡贤乡友共同研讨如何增加村集体经济收入渠道。

（30）关于“人居环境整治工作推进不力。道路两侧杂草丛生，建筑材料乱堆乱放，排水沟未及时清理，生活垃圾未及时转运，2023年人居环境季度检查被评为“五差”村。”问题

整改落实情况：①已组织志愿者、保洁员等人员于2024年4月2日至5月18日对全村进行了地毯式的检查，并对发现的问题进行了全面整治。②2024年3月份召开了保洁员专项工作会议，学习了2024年长田坊村农村人居环境整治提升工作方案，加强了对保洁员的管理和考核。2024年4月1日召开了村支两委会议，2024年5月25、26、27日召开了屋场会，加大了人居环境整治提升力度，提高群众维护环境的积极性和主动性。③2024年6月针对所有农户开展庭院卫生评比活动。

（31）关于“农村厕所改造进度缓慢。2020年，对700个厕所进行改造；2022年，改造38个厕所；2023年，发现问题厕所161个。截至2023年10月，仍有63个问题厕所需要整改。”问题

整改落实情况：①社区组织召开居支两委会议，商议成立工作队，对厕所改造进行“回头看”，组织清查厕所整改问题，摸清无法使用或不能正常使用的问题厕所。②通过“四议两公开”程序确定了施工方，对清查出来的问题厕所进行整改，目前已整改完成并验收合格。

（32）关于“耕地抛荒治理进度缓慢。截至2023年10月，长田坊村仍有241.83亩耕地抛荒。”问题

整改落实情况：①村支两委召开会议商议做好2024年抛荒治理整治工作。②长田坊村委加大了农民耕种思想宣传力度，减少弃荒撂荒情况。③针对抛荒地的退化情况，已采取恰当的修复措施，根据抛荒地的特性选择适宜的作物进行耕种。④2024年4月7日对长田坊村专干进行了抛荒治理工作培训，强调了其重要性。⑤对不愿种地的农民，按照“依法、有偿、自愿”的原则，鼓励土地承包经营权有序流转。

（33）关于“原始报账资料遗失，以发票记账联列支。2022年6月、12月列支狼虎冲水港维修工程款5万元、水管6624元，均以发票记账联列支。”问题

整改落实情况：①对缺失的报账资料进行了补充。②加强对财务人员的教育、培训，严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》报账。③已对原财务人员李某、支书进行立案调查。④2024年11月29日给予长田坊村党总支书记党内严重警告处分。2025年3月28日给予长田坊村原会计李某开除党籍处分决定。

（34）关于“记账不及时。2019年2月，付郭某土地整治建设费300000元、付殷某公路修建款344940元，分别于2022年6月、2023年7月才进行账务处理”问题

整改落实情况：①2024年8月29日，镇纪委对镇原经管员陈某违反工作纪律，不正确履行职责，导致沾溪镇村级财务管理不规范的问题，给予党内警告处分。2024年11月29日给予长田坊村党总支书记党内严重警告处分。②2024年4月9日，财政所组织业务知识学习培训，严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》及时报账。

（35）关于“未按规定登记固定资产。2022年1月，长田坊村购价值1460元的复印机一台，未登记固定资产。”问题

整改落实情况：①2024年11月19日对漏登记的固定资产复印机进行了补登。②2024年4月9日，报账员参加了政府组织的村级财务培训会，学习业务知识。

（36）关于“超标准报销报刊费。2022年列支人生杂志、今日女报等报刊费总计3150元，按一年报刊费不超过1500元的标准，超标1650元。其中264元已整改收回，1386元未整改。”问题

整改落实情况：①超标报销部分1386元已于2023年10月22日收缴镇财政。②报账员于2024年4月9日参加了政府组织的村级财务培训，严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》报账。

（37）关于“违规列支镇村干部工作补贴。2022年3月列支疫苗接种工作补贴12000元，其中镇干部尹某2000元，村干部李某1500元、胡某2000元、黄某500元、张某2000元、殷某2000元、赵某500元、熊某500元、杨某500元、汤某500元。”问题

整改落实情况：①于2024年5月18日退回6500元、2024年6月12日退回1500元、2024年8月13日退回2000元、2024年8月22日退回2000元至村账户。②镇纪委已于2024年5月8日对支书、财务人员进行批评教育。③加强对财务人员的教育、培训，严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》报账。

（38）关于“工程项目结算管理不规范。一是工程量不足。2022年6月，列支尹家湾公路硬化资金191625.47元，竣工验收公路宽度为3米，但实际工程宽度只有2.8米。二是工程发票少开。2022年6月，列支王家湾公路维修款157109元，所附发票仅100000元。2022年6月，列支尹家湾公路硬化资金191625.47元，所附发票仅80000元。”问题

整改落实情况：①已补开王家湾公路、尹家湾公路维修工程发票。②镇村干部，监事会成员下村重新核实工程建设情况，实际开支与结算支付金额一致。③加强对财务人员的教育、培训，严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》中专项资金管理和工程项目建设管理实施项目。

（39）关于“村支两委成员纪律规矩意识淡漠。一是村干部经手大额购物支出。2022年2月，列支文化广场建设（彩票公益金）50000元，将应付给桃江县惠而美文化用品有限公司的体育器材款50000元付至时任村支书殷某。二是挪用组长工资。2023年3月，长田坊村以600元/人的标准列支15名组长2022年度工资共9000元，实际未发放至组长，而是用作了村上的餐费开支。”问题

整改落实情况：①2023年11月20日对挪用的组长工资已作情况说明交镇纪委，并已补发组长工资。②关于彩票公益金50000元转入时任支书殷某，2023年12月4日，镇村干部，监事会成员到现场已进行再次查看，核准了相关项目工程量，并已作情况说明。③加强对财务人员的教育、培训，严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》报账。

（40）关于“村支两委班子凝聚力不强，战斗力缺失。2021年至今，现任村支两委班子很少组织进行村级基础设施建设，很少引进项目建设。群众普遍反映村党总支书记、村委主任杨某魄力不足，担当不够，主动作为意识缺乏。群众对此意见很大。”问题

整改落实情况：①通过周例会学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，提高履职能力。②2024年6月镇党委对长田坊村党支部书记就当前工作履职进行了谈话。②2024年村支两委积极引进项目，开展基础设施建设，完成了年保冲水库提质改造、鸡公塘支渠建设、桃花江灌渠建设、张家村山塘维修、胡家湾组级公路硬化、仙圣组级公路硬化、雷家村公路亮化。

（41）关于“‘四议两公开’制度未落实，议事规则和民主决策执行不到位。一是长田坊村仙圣组公路拓宽硬化项目，议事会和监委会均未对该项目进行研究和公示，民主决策程序不完善，“四议两公开”执行不到位，监委会参与村务管理不够，形同虚设。二是2020年度监委会工作记录本缺失。三是村民服务中心公示栏破损，无公示内容，村务、党务、财务、工程项目等均未公开。”问题

整改落实情况：①村支两委组织学习了《沾溪镇村级财务管理办法》和《中国共产党章程》，严格执行议事规则和财务制度。②加强对财务人员的教育、培训，严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》中专项资金管理和工程项目建设管理实施项目。③村支两委召开会议研究了对村委公示栏进行修复，并已经将村务、党务、财务、工程项目等公示。

（42）关于“党建基础工作不扎实。一是党建活动参会率低。每月主题党日活动、党组织生活会等系列党建活动形式单一，党员参与活动积极性不高，到会率低。如2022年11月，主题党日活动党员签到率42%。二是材料整理不规范。无2020年党总支工作记录本和主题党日活动相关学习材料，无2021年度主题党日活动相关材料和4月以外的党员签到表，无2021年度软弱涣散党组织相关材料，无2022年4、8月主题党日活动党员签到表。三是每次主题党日活动违规给到会党员发放20元餐费。四是党员普遍无学习笔记。”问题

整改落实情况：①通过学习《中国共产党党员不合格党员组织处置办法》提高党员纪律意识，增添相关党建活动形式，以此提高参会率。②严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》，不再发放餐补。③整理补充了相关缺失的台账资料。

（43）关于“党员积分管理不规范，一是所有党员无基础分；二是只有加分，没有扣分；三是无年终综合分。”问题

整改落实情况：①党建专干每月按时参加镇党建办组织的业务培训，提高了业务能力。②根据市委组织部电话通知和基层减负要求，不再统一部署开展党员积分管理工作。

（四）沾溪村

（44）关于“负债进行基础设施建设。截至2023年10月底，因沾湖公路拓宽等原因，沾溪村负债475.6305万元（其中包括用“共享贷”支付还债的100万元）。”问题

整改落实情况：①已于2024年2月归还借用的“共享贷”支付沾湖公路路基拓宽的工程款100万元。②其余负债资金，于2024年5月18日制定还款计划，目前已于2024年12月31日归还45万元至建行“共享贷”账户。

（45）关于“保护耕地主动作为不够。村支两委普遍认为“非农化”治理是国土部门的事，被动应付多，主动作为少。如沾溪村村民贺某、彭某分别有30亩、15亩稻虾养殖基地，一直没有恢复为耕地，而是改成了养鱼场；全村现仍有13.72亩耕地为甲鱼养殖场，部分耕地种植了油茶树。”问题

整改落实情况：①2024年5月18日组织召开村支两委会议，明确了各片耕地保护责任人并实行监督。②2024年3月开始，我村积极协调养殖户和种植户以及田亩承包户，配合镇自然资源和生态办和综合行政执法大队对本村养殖甲鱼、种植油茶树部分耕地进行了农田恢复，村民彭某5亩鱼塘已恢复为耕地，待流转合同到期之后，我村将积极配合镇自然资源和生态办对另外10亩基本农田进行恢复。村民贺某的30亩鱼塘其中8亩为坑塘水面，22亩为基本农田，该问题是由农业结构调整引发的，待流转合同到期之后，我村将积极配合镇自然资源和生态办对22亩基本农田进行恢复。截止2024年5月，我村将坑塘水面恢复为耕地面积达160余亩。③自2024年3月起，我村通过村村响广播、微信网格群、屋场会等加大了耕地保护政策宣传力度。④2024年3月开始村干部定期开展巡查，一旦发现耕地非农化、非粮化现象，及时制止，屡次制止仍不听劝告的上报镇综合行政执法大队。

（46）关于“集体经济收入数据不实。2022年，沾溪村上报集体经济收入15.04万元，其中将产改工作经费、林道资金等共计10.57万元记入了集体经济收入，而实际经营性收入仅为4.47万元。”问题

整改落实情况：①2024年3月26日参加政府村级财务培训会，学习《沾溪镇村级财务管理办法》，严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》进行报账。②于2024年5月23日开始重新审定村级集体经济收入情况，并确保以后按相关要求进行记账公示。

（47）关于“乡村振兴发展不平衡。沾溪村乡村振兴项目大多集中在贺家坪片区，梓南洲片区基础设施建设相对落后，目前仍有部分路段未通水泥路未安装路灯，部分水渠长年失修，耕地抛荒现象比较严重，村民意见较大。”问题

整改落实情况：①五年内梓楠洲片已经完成的水渠等基础设施建设有：2019年已利用乡村振兴发展资金已修建梓楠洲焦干坪水渠；2021年高标准项目实施中对杨家冲山塘进行了维修，铺设了高效节水管，新修了装配式渠道；2022年已利用乡村振兴资金在梓楠洲片已新建电灌机埠。②加大梓楠洲片区基础建设，梓楠洲片已建设和拟建设的项目有：2022年申报的梓楠洲段河堤护坡项目已于2024年4月完工；2024年4月申报的梓楠洲渡口及公路拓宽硬化、亮化项目，在2025年4月已完成，梓楠洲主干道已安装路灯50盏；2024年最新申请了湿地公园项目和防洪堤延长完成河道护坡项目，并将由湿地公园管理局进行黑化。

（48）关于“会计资料遗失。2022年3月，付贺某村卫生室建设款50000元，付贺某冲山塘维修款85132.8元，均为全套复印件入账，原件遗失。”问题

整改落实情况：①2024年3月26日村报账员参加政府组织的村级财务培训会，学习《沾溪镇村级财务管理办法》，加强财务人员对原始凭证的管理。②镇纪委于2024年7月18日对村支书、财务人员进行了提醒谈话。

（49）关于“记账不及时。2018年12月，付垃圾清运3740元；2019年1月付贺某2018年非洲猪瘟防疫补助360元、付梓南洲路灯主干道用费4万，均于2020年7月才进行账务处理。”问题

整改落实情况：①2024年3月26日村报账员参加政府村级财务培训会，认真按照《沾溪镇村级财务管理办法》的相关规定，及时报账记账。②镇纪委于2024年7月18日对村支书、报账员进行了提醒谈话，并已制定报账制度，按季度进行报账。

（50）关于“未按规定取得发票。2020年3月、10月，凭领款单、销售单列支办公用品1331元，核电排水沟维修款1980元。”问题

整改落实情况：①2024年3月26日村报账员参加政府村级财务培训会，学习《沾溪镇村级财务管理办法》，将严格执行审核程序，杜绝白条列支的现象。②2024年5月12日组织村支两委开展业务培训，加强对财务基础知识的业务学习。③2024年5月20日已按相关程序补开了发票。④镇纪委于2024年7月18日对村支书、财务人员进行了提醒谈话。

（51）关于“未按规定登记固定资产。2022年3月，购儿童之家器材9000元，其中电脑一台3780元，空调一台2880元，未按规定登记固定资产。”问题

整改落实情况：①2024年3月26日村报账员参加政府村级财务培训会，学习《沾溪镇村级财务管理办法》，掌握了固定资产登记的相关要求，今后严格按照财务管理办法及时进行登记。②于2024年5月16日已进行补登固定资产。③镇纪委于2024年7月18日对村支书、财务人员进行了提醒谈话。

（52）关于“报销审核把关不严，超额支付费用。2021年3月，列支刘某差旅费3900元，实际附件金额2490元，多付1410元。”问题

整改落实情况：①镇纪委于2024年7月18日对村支书、财务人员进行了提醒谈话。②于2024年5月31日对于没有票据的1410元已上交镇财政办，并已及时入账。③2024年3月26日村报账员参加政府村级财务培训会，学习《沾溪镇村级财务管理办法》，确保对各项支出进行严格审查。

（53）关于“工作餐报销不规范。2020年至2023年6月共列支工作用餐103854元，其中党员大会、组长会等大额餐费共54504元，缺少相应附件资料。”问题

整改落实情况：①2024年7月30日按照用餐标准补齐资料。②2024年3月26日村报账员参加政府组织的村级财务培训会，学习《沾溪镇村级财务管理办法》，严格执行工作用餐标准。

（54）关于“往来款项核算不清。截至2023年6月，沾溪村账面应收贺某往来74735元，实际应收0元。”问题

整改落实情况：①村两委集体核实了应收贺某往来款情况。②经核查，该笔款项为山塘维修款，账面资料为贺某合伙人林某已记账，由于工作疏忽没有及时处理，经村民代表大会讨论决定同意对贺某74735元的往来款进行核销，2025年6月30日之前待贺某回乡后与其签定协议，按正常财务手续进行核销。

（55）关于“违规发放村干部用工工资。2020年8月，列支清产核资用工工资6840元，其中村干部贺某1500元、符某1920元、刘某1500元、殷某1440元、肖某480元。”问题

整改落实情况：①于2024年5月31日已全部收缴并上交镇财政办，并已及时入账。②2024年3月26日参加政府村级财务培训会，学习《沾溪镇村级财务管理办法》，严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》进行报账，杜绝违规发放工资补助。

（56）关于“议事规则执行不到位。2020年3月28日，沾溪村党总支书记、村委主任贺某在党支部会议上直接提议将总造价6.5万元的焦干坪水渠建设项目承包给当地村民贺某。”问题

整改落实情况：①2024年8月15日对焦干坪水渠建设项目进行议事情况进行重新核实。②2024年8月15日组织村支两委学习《沾溪镇村级财务管理办法》和《中国共产党章程》，严格执行议事规则和财务制度。③2024年8月15日村支两委对议事规则进行完善，严格按照“四议两公开”程序开展工作。

（57）关于“监委会参与监督流于形式。监委会按季度对财务账目进行审核监督，但没有提出过不同意见，基本上没否决过开支；没有按要求对村级重大决策、村务公开情况、村级集体“三资”管理情况、村干部廉洁履职情况进行监督。”问题

整改落实情况：①2024年8月18日纪检委员组织监委会开展业务学习。②2024年4月参加镇纪委组织的业务培训，提升专业知识和能力。③严格落实相关规定，坚决杜绝类似情况发生。

（58）关于“‘四议两公开’制度落实不到位。一是低保户、五保户的确定仅在村支两委周例会上通报，没有按要求通过村民议事会或村民代表大会讨论审议。二是2020年，总造价58万元的白屋里公路硬化拓宽建设项目承包给贺某施工队承建，无“四议两公开”相关记录和监委会记录。三是2020年，购置两台14480元的垃圾车，无‘四议两公开’记录及审批资料。”问题

整改落实情况：①2024年7月5日召开村民代表大会对全村低保户、五保户按程序开展重新评议。②白屋里公里建设项目和垃圾车的购置已经过重新议定、表决并予以通过。③2024年3月26日参加政府村级财务培训会，学习《沾溪镇村级财务管理办法》。④2024年5月12日组织村支两委和议事会、监事会成员进行财务专业知识培训，确保照章行事。

（59）关于“党建基础工作不扎实。一是组织生活会参会率不高。如2022年3月，党总支召开组织生活会，民主评议党员，应到党员116人，实到43人，参会率37%。二是资料有缺失。如2020年2、3、11、12月主题党日活动党员签到表，2021年12月主题党日活动系列材料，2022年4、6、12月主题党日活动系列材料和第二支部2022年12月党员活动会议记录均有缺失现象。三是违规发放伙食补助。每次主题党日活动给每位参会党员发放20元生活补助。”问题

整改落实情况：①党总支召开组织生活会，强调参会党员及时签到，2024年4月参会率达62%，5月参会率达62%，6月参会率达61%，7月参会率达63%。②每月流动党员在线上学习，老党员和行动不便的党员送学上门。③对无故不参加主题活动的同志进行通报批评，并责成他们签订承诺书。④2024年3月26日村报账员参加政府村级财务培训会，学习《沾溪镇村级财务管理办法》，严格经费使用规定，不再违规发放伙食补助。

（60）关于“党员教育管理不到位。如2020年，先后有殷某、贺某、吴某等3名党员因违规违纪受到党纪处分。”问题

整改落实情况：①总支书记于2024年7月5日讲一堂廉政建设和遵纪守法的党课，将已发生的案例作为反面教材警示和告诫党员以此为戒。②纪检委员于2024年5月29日分片组织党员开展谈心谈话，充分发挥纪检委员作用。③支部书记于2024年6月21日对3位同志开展谈心谈话，加强思想教育、警示教育。

（61）关于“党员积分管理流于形式。2021年，党员积分年基础分每季度重复积分，无四季度和年度党员积分汇总表。2022年1至5月，个别党员无积分，全年无基础分。2023年，党员积分无年基础分。”问题

整改落实情况：①党建专干于2024年4月、5月参加党建办组织的业务培训，提高业务能力。②根据《关于印发<关于破解乡村治理“小马拉大车”突出问题的具体措施>的通知》（2023年）文件要求，不再开展党员积分管理工作。

（62）关于“违规使用专项资金。沾溪村在白屋里组公路硬化项目中套取10万元，在柳山坪组公路硬化项目中套取5万元，用于陈家屋组公路硬化，且无法提供陈家屋组15万元项目资金使用情况。”问题

整改落实情况：①2024年8月15日情况说明资金问题原由，并补充提供项目资金使用情况。②2024年3月26日村报账员参加政府村级财务培训会，学习《沾溪镇村级财务管理办法》，将严格专项资金管理和使用。

（63）关于“违规出借集体资金。贺某2020年1月向沾溪村借支工程款4万，2020年2月还现金1万，2023年7月还现金3万。”问题

整改落实情况：①2024年3月26日参加政府村级财务培训会，学习《沾溪镇村级财务管理办法》。②镇纪委于2024年7月18日对村支书、财务人员进行了提醒谈话，今后加强对村集体资金管理。

（64）关于“拨款级次错误，村级专项资金管理监督缺位。如2020年3月，拨九螺坊村林业保险3万元；2020年7月，拨卫红村林业管理费2000元，拨杉木村储备土地管理费2万元；2022年2月，拨荷叶山林业保险2万元。”问题

整改落实情况：①于2023年12月收回付给卫红村林业保险2000元，并已记账2023年12月35#。②于2023年12月收回付给九螺坊村（3万元）、杉木村（2万元）、荷叶山社区（2万元）的三笔资金，共计7万元，并已记账2023年12月35#。③2024年3月26日村报账员参加政府村级财务培训会，学习《沾溪镇村级财务管理办法》，根据相关规定，加强资金的监督管理，确保不再发生类似情况。

（五）荷叶山社区

（65）关于“人居环境整治标准不高。荷叶山社区一排二栋黄再山屋前堆积垃圾，影响社区环境美观。”问题

整改落实情况：①组织人员对一排二栋黄再山屋前堆积垃圾进行了清理，对全社区进行了地毯式的检查，并对发现的问题进行了全面整治。②针对提高人居环境整治成效，2024年4月23日召开了居支两委会议，2024年4月24日召开屋场会，进行培训、宣传、教育，提高群众爱护环境意识。③2024年3月31日一季度最美农户评比；2024年6月30日二季度最美农户评比；2024年5月6日开展人居环境整治大清扫活动，2024年6月7日开展人居环境整治大清扫活动，2024年7月3日开展人居环境整治大清扫活动。

（66）关于“监委会履行职责不到位。议事会、监委会成员胡某承揽本社区项目，部分项目承包合同中承包方为胡某。”问题

整改落实情况：①社区两委于2024年3月27日已学习《沾溪镇村级财务管理办法》，工程项目严格按照“四议两公开”等程序执行。②2024年5月24日积极参加镇纪委组织的业务培训，提升专业知识和能力。③2024年5月27日召开周例会，经居支两委商议决定，严格执行《沾溪镇村级财务管理办法》，居支两委、议事会、监督委员会成员不得承揽本社区内项目。④2024年5月28日，社区支书对监事会成员胡某承揽社区项目进行谈心谈话。⑤2024年5月28日社区组织议事会、监事会成员开展学习《沾溪镇村级财务管理办法》学习培训。

（67）关于“党员教育管理不到位。部分党员很少参加主题党日活动，个别党员参加三会一课不积极，个别流动党员不知晓支书姓名。”问题

整改落实情况：①2024年5月27日召开会议，社区支书对无故不参与会议的贺某、贺某进行思想教育谈心谈话。②建立党员群通过线上的方式，组织流动党员参与主题党日、组织生活。支书每半年至少联系每名流动党员1次，开展谈心谈话，提高流动党员对支书的知晓度。③2024年对老党员实行送学上门。

（68）关于“社区集体经济发展不力。集体经济收入发展质量不优，发展措施单一，发展动能不足。”问题

整改落实情况：①召开党支部会议重新拟定社区集体经济发展计划，增加社区集体经济收入。②2024年3月28日组织社区干部参加镇党委组织的村级集体经济发展和产业项目知识课程。

（69）关于“报销附件不全。2021年9月15日付卫生员工资21600元无合同；2022年1月21日付餐费13740元无发票，创业培训班零散用工无领款单。”问题

整改落实情况：①按照《沾溪镇村级财务管理办法》要求，已补齐荷叶山社区环境卫生保洁合同，2024年5月13日补开创业培训餐饮税票，于2024年4月5日补临时用工领款单。②召开居支两委监事会会议、驻村领导对社区财务人员进行教育学习，加强对财务人员的教育、培训，严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》报账。

（70）关于“白条列支。2021年9月16日白条列支排污费10000元。”问题

整改落实情况：①镇纪委已对村支书、财务人员进行谈话提醒。②按《沾溪镇村级财管理办法》，已于2024年5月30日补充完善相关项目资料。③召开居支两委监事会会议、驻村领导对社区财务人员进行教育学习，加强对财务人员的教育、培训，严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》报账。

（71）关于“发票与附件不符。2023年4月30日付就业创业培训费中办公费1610元发票方为桃江县创达科技有限公司，附件为桃江县信达电脑商行。”问题

整改落实情况：①按《沾溪镇村级财管理办法》，已于2024年5月30日补齐创业培训附件，核实办公用品购买方。②召开居支两委监事会会议、驻村领导对社区财务人员进行教育学习，加强对财务人员的教育、培训，严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》报账。

（72）关于“用工安排不规范。2022年2月16日付用工费1200元，2021年9月14日付用工费4000元，2020年11月20日付用工费4500元，均不规范。”问题

整改落实情况：①按《沾溪镇村级财管理办法》，已于2024年3月30日补充完善相关用工资料。②召开居支两委监事会会议、驻村领导对社区财务人员进行教育学习，加强对财务人员的教育、培训，严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》报账。

（六）卫红村

（73）关于“人居环境整治标准不高。巡察中发现卫红桥桥头附近有垃圾。”问题

整改落实情况：①卫红村组织人员对卫红桥桥头附近垃圾进行了清理，对全村进行了地毯式的检查，并对发现的问题进行了全面整治。②召开村支两委会议、全村的党员组长会议、保洁员会、各组召开屋场会，针对人居环境、农户庭院卫生进行培训、宣传、教育，提高群众爱护环境意识。③对保洁员所负责卫生区域重新做了调整，及时督促保洁员做好常态长效清洁。

（74）关于“村级债务化解不力。村委大肆铺开基础设施建设，公路拓宽等工程负债1640944元，共享贷负债1299871元，预计负债达394.08万元。”问题

整改落实情况：①本村于2024年7月8日开展村支两委会议，积极争取上级项目资金、发展庭院经济，壮大集体经济收入等方式来争取分步偿还债务。②制定卫红村集体经济发展规划，制定还款计划书。③坚持项目建设事先审批制度。7月8日组织村支两委班子成员学习，并严格执行，严格实施《沾溪镇项目实施审批表》，严格执行《沾溪镇村级财务管理办法》。④2024年9月29日还款工程负债13万元。⑤2024年10月31日，还款共享贷负债130万元。

（75）关于“村集体资产管理不善。卫红村鸡公塘芦毛洞有150亩集体公山于2000年承包给胡某，承包期间又转包给杉木村村民刘某，2020年12月31日承包到期，但合同已遗失，目前还未收回集体土地，存在集体资产流失风险。”问题

整改落实情况：①于2024年8月9日上门了解承包情况，因现任村干部以为承包期为20年，后转包刘某，因修路延长10年。②合同已找回，合同到期时间为2029年。

（76）关于“拨付资金超出发票金额。2020年11月付刘家坪、福堂湾新建电排及粮田恢复款115560元，发票金额为10万元，且合同金额大写为115000元，小写为115560元。2021年11月付移民项目卫红至沾溪村搭界公路拓宽项目工程款68020元，发票金额为50000元。”问题

整改落实情况：①于2024年6月25日核实项目实际情况。经核实合同大小写不符是文字打印错误，实际是115560元。②2024年4月政府开展业务培训，加强财务人员对财务基础工作的业务学习。③规范村级报账，按《沾溪镇村级财务管理办法》严格审核程序。④2024年8月16日镇纪委运用第一种形态对村支书进行提醒谈话，镇纪委运用第一种形态对财务人员罗某进行提醒谈话。

（77）关于“报销附件不全。2021年4月、11月分别付杂工工资3600元、2510元，无安排用工人员、记工人员签字；2022年2月付建党100周年文艺汇演费用6500元，其中3100元误工费无安排用工人员、记工人员签字；2022年2月付疫苗接种用车费用9516元，无安排用车人员和证明人签字。”问题

整改落实情况：①按照《沾溪镇村级财务管理办法》要求，于2024年7月10日已补齐用工明细表，记工人员已补签字，证明人、安排人员已补签。②2024年4月份政府开展业务培训，加强对财务人员的教育、培训，严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》报账。

（78）关于“无领款单支付用工工资。2021年6月凭用工明细表支付网格员工资5400元、公路拓宽用工工资2400元，无领款单。”问题

整改落实情况：①于2024年7月5日按照《沾溪镇村级财务管理办法》要求把资料用工领款签字表和网格员工资签字表补齐。②于2024年4月份政府开展业务培训，加强对财务人员的教育、培训，严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》报账。

（79）关于“项目核算不规范。2022年8月付自来水巩固工程款160000元，项目预算金额为157722.13元，决算金额为165501.50元。”问题

整改落实情况：①于2024年7月6日查明工程项目具体情况，已写情况说明。②于2024年4月份政府开展业务培训，加强对财务人员的教育、培训，严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》中专项资金管理和工程项目建设管理实施项目。

（80）关于“工程项目实施不规范。2021年4月付肖车塘水管维修工程款10800元，无预决算和验收表。”问题

整改落实情况：①对肖车堂水管维修项目重新核实、验收，于2024年7月3日按照《沾溪镇村级财务管理办法》要求把资料预决算和验收表都已补齐。②于2024年4月份政府开展业务培训，加强对财务人员的教育、培训，严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》报账。

（81）关于“基本农田非粮化。村民胡某未按乡村建设规划许可划定的用地范围，占用了卫红村一组公路主干道旁的基本农田建房，建房位置又在河道红线范围内，已完成房屋部分地基工程，目前已停工。”问题

整改落实情况：①卫红村已向镇综合行政执法大队报告，2023年12月5日、2024年3月8日对建房农户出具了停工通知书，该农户已于2024年3月8日停止建设。②通过村村响广播、网格微信群、屋场会等方式，向群众做好政策解释工作及大力宣传耕地保护相关政策法规。③由村级城建专干牵头发动“三长”定期开展耕地保护巡查，一旦发现违法行为立即向镇综合行政执法大队报告。

（82）关于“党员教育管理不到位。有部分流动党员长期不参加组织生活，卫红村共有党员99人，2020年以来未参加过组织生活的党员有47人。”问题

整改落实情况：①卫红村已规范流动党员管理制度，由支部书记对缺席组织生活的党员进行批评教育。②卫红村在2024年4月建立流动党员群，通过线上分享方式，组织流动党员参与主题党日、组织生活。③“一对一联系人”每季度至少联系党员一次，支书每半年至少联系每名流动党员1次，开展谈心谈话。

（七）洋泉湾村

（83）关于“学习党的二十大精神不深入。2023年学习内容较少，未常态化进行学习。”问题

整改落实情况：①制定了2024年度党的二十大精神的学习计划，加大党员干部对党的二十大精神的学习力度。②按照学习计划在每个月召开的党员大会上学习相应的党的二十大精神内容。③村支两委利用周例会进行党的二十大精神集中学习，形成常态化学习机制。

（84）关于“人居环境整治标准不高。农村生活垃圾处理付费服务机制推进不力，洋泉湾村共712户村民，收取卫生费264户，覆盖率仅达37%。”问题

整改落实情况：①2024年4月8日召开村支两委会议部署人居环境整治工作，2024年4月15日召开屋场会进行宣传，提高人民群众爱护环境意识，确保了人居环境整治成效。②2024年3月至8月村干部上门收取卫生费，于2024年8月7日378户村民卫生费22720元，2025年1月7日收到59户村民卫生费3540元。

（85）关于“耕地抛荒治理效果不佳。洋泉湾村耕地面积3559亩，除坑塘水面外，实际抛荒面积达到了35.6亩。”问题

整改落实情况：①2024年4月8日村支两委召开会议，全面部署2024年耕地抛荒治理整治工作。②2024年3月25日、4月11日召开屋场会，向人民群众广泛宣传耕地抛荒治理的重要性和必要性，提高了农民耕种的意识。③2024年3月至4月，根据抛荒地的特性选择玉米、辣椒、芝麻、黄豆、红薯等适宜物进行耕种。④2024年3月至6月，村干部上门对不愿意种地的农民开展宣传工作，按照“依法、有偿、自愿”的原则，鼓励土地承包经营权有序流转。

（86）关于“农作物秸秆禁烧管控不力。在洋泉湾村走访时发现一起农作物秸秆露天焚烧现象。”问题

整改落实情况：①2023年8月至12月，村支两委在全村开展农作物秸秆禁烧巡查行动，加大巡查力度，及时发现并处置秸秆禁烧问题。②2024年3月25日、4月11日、4月13日，通过网格群、屋场会等方式加大秸秆禁烧宣传力度，提高了群众的知晓度。③2023年8月至12月，村支两委、邻长上门宣传秸秆禁烧，并让农户签订了秸秆禁烧承诺书。

（87）关于“村级债务化解不力。村委大肆铺开基础设施建设，S225农养省道洋泉湾段工程项目新增债务492.65万元，预计负债达669.52万。”问题

整改落实情况：①村支两委共同商议制定还款计划，制定村集体经济发展具体措施，确保债务化解有序进行。目前已于2025年1月3日归还130万元至建设银行“共享贷”账户。②2024年村支两委召开会议集中学习《沾溪镇财务管理办法》，了解关于村级债务的具体要求，确保今后加强财政监督、无预算不开支，增强资金使用的严肃性。③完善了村级项目建设事前审批制度，严格控制村级债务增加。

（88）关于“村集体资产管理不善。王家湾村所属的莫家坪茶园承包租赁合同期限为1997年4月至2017年4月，合同到期后未收回，集体资产收益流失。”问题

整改落实情况：①2024年8月20日村支两委与承包人联系，承包人表示自2017年4月合同到期后未再续租莫家坪茶园，后村支两委与莫家坪组进行核实对接，莫家坪茶园系2008年并村前由原王家湾村收拢各村民的林地再整体发包，实际为各村民所有，2017年合同到期后已按界址分还给各家各户。

（89）关于“信访问题化解力度不大。洋泉湾村近两年信访量大，重复信访、越级上访较多。”问题

整改落实情况：①2024年3月至6月12日，镇村干部现场沟通化解信访问题，加大矛盾调解力度。②2024年5月24日参加镇组织的信访工作专题培训会，提升信访处理能力。③2024年5月村支两委上门与群众沟通互动，积极听取群众意见和建议，及时回应群众的关切。

（90）关于“虚增工程量。2021年洋泉湾村塌岸治理项目（移民资金项目）中建设标准为长100米、高2米，经实地查看，实际工程量高仅1.5米左右。”问题

整改落实情况：①2024年7月30日组织村支两委、监事会人员重新对塌岸治理项目工程量进行核实，按实际工程量重新核算。②2024年3月26日村级财务业务培训，严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》报账。③村支两委召开会议，集中学习《沾溪镇村级财务管理办法》。

（91）关于“记账严重不及时。将2019年、2020年、2021年支出记在2022年2至3月份。”问题

整改落实情况：①镇纪委已对村支书、财务人员进行提醒谈话。②2024年3月26日村级财务业务培训，严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》报账。③已调整相关财务人员。

（92）关于“大额支取现金。2022年2月至3月分别取现69993元付美丽乡村建设费、取现170641元付日常开支、取现205949元付日常开支。”问题

整改落实情况：①镇纪委已对村支书、财务人员进行提醒谈话。②2024年3月26日村级财务业务培训，严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》报账。

（93）关于“白条列支。2022年2月至3月白条支付便民服务中心办公用品4909元、水渠维修等费用2665元、临时用工及其他12513元、垃圾清运车费等13210元、村干道绿化苗木18249元。”问题

整改落实情况：①镇纪委已对村支书、财务人员进行提醒谈话。②2024年3月26日开展业务培训，加强财务人员对财务基础工作的业务学习。③村支两委召开会议，组织学习《沾溪镇村级财务管理办法》，规范村级报账，严格审核程序，杜绝白条列支的现象。

（94）关于“报销附件不全。2022年3月付部分挖机及临时用工费、美丽乡村创建用工费77410元无用工安排人员及记工人员签字，自来水厂取水点建设工程142500元无公示、无预算、少会议记录。”问题

整改落实情况：①按照《沾溪镇村级财务管理办法》要求，于2024年7月30日前补齐相应附件。②2024年3月26日对村级财务人员开展业务培训，加强财务人员对财务基础工作的业务学习，严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》报账。③村支两委召开会议组织学习《沾溪镇镇村级财务管理办法》文件，坚持村级项目建设的公开公示。

（95）关于“合同约定外报销费用。2022年自来水厂承包合同中约定乙方实行自主经营，自负盈亏，供水收费，却在2022年2月支付自来水维修费9007元。”问题

整改落实情况：①由于2019年水厂维修费支出较多，水厂难以维持正常开支运转，2021年12月1日承包方提出辞职。2021年12月4日村支两委召开会议在上级自来水厂管护拨付经费中开支不够部分由村委垫付。2021年12月14日重新签订合同补充协议。②2024年3月26日对村级财务报账员开展业务培训，加强财务人员对财务基础工作的业务学习，严格按照《沾溪镇村级财务管理办法》报账。③村支两委召开会议，组织学习《沾溪镇村级财务管理办法》。

（96）关于“监委会履行职责不到位。议事会、监委会成员彭某、刘某承揽本村项目，部分项目承包合同中承包方为彭某及刘某。”问题

整改落实情况：①村支两委于2024年3月27日前学习《沾溪镇村级财务管理办法》，工程项目严格按照“四议两公开”等程序执行。②积极参加镇纪委组织的业务培训，提升专业知识和能力。③经村支两委商议决定，严格执行《沾溪镇村级财务管理办法》，村支两委、议事会、监督委员会成员不得承揽本村内项目。

（97）关于“党员干部先锋模范示范作用发挥不优。2022年11月26日，洋泉湾村村支两委委员王某同志因违反群众纪律，非法占有群众的奖励资金，被给予党内严重警告处分。”问题

整改落实情况：①2022年11月26日中共沾溪镇纪律检查委员会关于给予王某党内严重警告处分的决定。②2024年4月至7月村支两委成员开展纪律意识专题学习，树立示范带头意识，组织村支两委观看警示教育片，提高风险防范意识。③2024年4月7月支部书记上纪律党课，作为反面警示案例告诫党员以此为戒。

（98）关于“党员教育管理不到位。有部分流动党员长期不参加组织生活会，流动党员胡某恩不知晓支书姓名，党员王某鹏、王某潮参与迷信活动，在农村白喜事做道场。”问题

整改落实情况：①已建立流动党员群，通过线上的方式，组织流动党员参与主题党日、组织生活。支书每半年至少联系每名流动党员1次，开展谈心谈话，提高流动党员对支书的知晓度。②2024年4月的“一月一课一片一实践”主题党日中纳入反迷信的学习内容，并组织签订反迷信活动承诺书。③2024年8月8日由镇纪委和镇党建办约谈该两名党员，2024年8月30日中共沾溪镇纪律检查委员会对王某鹏、王某潮两名同志作出党内警告处分的决定。⑤2024年4月对全村所有党员进行了一次参与迷信活动行为摸排。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0737-8520002。

 

 

中共沾溪镇委员会        

2025年7月4日