三堂街镇2025年度法治政府建设情况报告

2025年，三堂街镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实县委全面依法治县委员会关于法治政府建设的重大决策部署，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了良好成效。现将三堂街镇2025年法治政府建设工作情况报告如下：

 一、主要工作开展情况

（一）高位推动，筑牢法治建设思想根基

1、强化理论武装，提升法治素养。 将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组年度学习计划，全年组织专题学习2次、机关干部集中学习4次，推动学习成果转化为依法决策、依法行政的实际能力。依托“如法网”、中国普法微信公众号等平台，组织全镇在编干部完成年度学法考法，参学率、参考率、合格率保持100%。

2、压实主体责任，健全工作机制。 坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全镇年度重点工作，与经济社会发展同部署、同推进。全年召开法治建设专题调度会2次，动态更新《三堂街镇2025年度普法责任清单》，将普法任务分解到各办（中心）、村（社区），形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）依法行政，提升政府治理效能

1、规范行政决策程序。 严格执行重大行政决策程序规定，凡涉及群众切身利益的重大事项，通过屋场会、党员大会、座谈会、公示等方式广泛征求意见，确保决策过程公开透明、决策结果顺应民意。

2、提升行政执法水平。 全面推行行政执法公示、全过程记录、法制审核“三项制度”，动态调整行政执法事项清单和裁量权基准。组织执法人员参加业务培训5次，持证上岗率保持100%，做到亮证执法、文明执法。全面推行“轻微违法行为依法不予处罚清单”，对符合条件的行为人以批评教育、督促整改替代“一罚了之”，实现法律效果与社会效果相统一。

3、优化法治化营商环境。 严格落实《湖南省优化营商环境条例》，全面推行涉企行政检查“扫码留痕”管理，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查等突出问题，营造稳定、公平、透明的营商环境。

（三）多维融合，创新普法宣传方式

1、普法与本土文化深度融合。 紧扣“农村法治宣传月”“民法典宣传月”“国家宪法日”等重要节点，将法治元素有机融入“油菜花节”“端午群众龙舟赛”等本土节庆活动。在“油菜花节”现场设置法治互动体验区，开展“法治灯谜竞猜”；在“端午群众龙舟赛”期间开展“悬挂法治横幅无人机表演”等趣味活动，吸引群众逾万人次参与，让普法更接地气、更具烟火气。

2、普法与志愿服务有机结合。 寒暑假期间，组织大学生志愿者开展“送法下乡”系列活动，推出“守护童年·法治课堂”和“法入烟火·基层普法”两大主题行动。大学生志愿者自主制作普法微课件，在村（社区）开设“法治小课堂”，通过互动宣讲、情景模拟、有奖问答等形式，为假期儿童开设防性侵、防霸凌、防溺水等专题课程，帮助提升自护能力。同时，志愿者与村（社区）法律顾问、“法律明白人”结对开展入户普法，聚焦反诈防骗、禁毒禁赌、食品安全、未成年人保护等民生热点，用“乡音土话”传递法治力量。此外，志愿者还创新开展“彩绘普法”活动，在木质垃圾桶、石墩等公共设施上绘制法治漫画，将法治元素与环境保护理念融入乡村景观，让群众在潜移默化中接受法治熏陶。活动期间，通过“三生三世三堂街”视频号、“村村响”广播等平台推送典型案例，用身边事教育身边人，累计覆盖群众达8000人次。

3、普法与日常服务协同发力。 全年结合执法检查、纠纷调解、屋场会、集市宣传等场景，常态化开展“以案释法”现场活动20余场次，发放宣传资料3000余份，悬挂横幅10余条。活动中，工作人员选取本镇及周边发生的电信诈骗、非法集资、安全生产等真实案例，用“乡音土话”剖析案情、讲解法条，让群众在听故事中知法、懂法、守法。同时，依托微信公众号、网格微信群定期推送法律常识和典型案例，实现线上线下同频共振，持续扩大普法覆盖面和影响力。

（四）深耕治理，夯实基层法治根基

1、矛盾纠纷多元化解。 坚持和发展新时代“枫桥经验”，由平安法治和应急管理办牵头，联合派出所、司法所、执法大队组成调解专班，赴矛盾现场开展调解。各村党支部书记、分管社会治安的村干部及驻村领导全程参与，全年排查矛盾纠纷180起，化解率达98%以上，实现“小事不出村、矛盾不上交”。

2、未成年人保护抓实抓牢。 建立留守儿童、困境儿童、残疾儿童、单亲家庭、重组家庭、关系异常家庭“六类儿童”动态管理台账，明确教师、村（社区）干部与监护人包保责任。联合派出所每周开展“利剑护蕾·雷霆行动”夜间巡查，严查宾馆、KTV、网吧等重点场所违规接纳未成年人行为，对性侵、虐待等侵害未成年人犯罪“零容忍”。对性侵前科人员、问题青少年等重点人员开展精准摸排与动态管控，形成源头预防、过程管控、末端严惩的闭环保护体系。

3、法治队伍能力提升。 持续推进“法律明白人”培育工程，全镇 16个村（社区） 共培养“法律明白人”48名，实现每村不少于3名。完成对全镇法律明白人、人民调解员等法治工作队伍的年度轮训全覆盖，参训 120人次，重点提升依法行政和矛盾纠纷调处能力。

4、公共法律服务提质增效。 落实“一村一法律顾问”制度，实现镇村法律顾问全覆盖。完善公共法律服务实体平台功能，畅通法律援助渠道，为群众提供更加便捷、优质的法律服务。

5、法治文化阵地升级。 对镇法治文化广场进行更新升级，将民法典、乡村振兴促进法、防范电信诈骗等法律知识，以漫画、顺口溜、本地案例等形式呈现，实现全镇16个村（社区）法治文化元素提质升级。

 二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全镇法治政府建设仍存在一些薄弱环节：

一是普法宣传的精准性有待提升。 不同群体对法律知识的需求差异较大，现有普法内容与群众需求匹配度不够高，分众化、差异化普法还需加强。

二是基层法治人才储备不足。 部分村“法律明白人”由村干部兼任，日常事务繁杂，投入法治工作的时间和精力有限；村级普法队伍年龄结构偏大，对新媒体的运用能力有待提高。

三是办站所协同合力有待增强。 各办站所普法资源整合还不够充分，信息共享机制尚不完善，普法工作的整体合力有待进一步发挥。

 三、2026年工作打算

（一）在精准普法上求突破。 深入调研不同群体的法治需求，量身定制普法“菜单”，推动普法供给与群众需求精准对接。探索运用AI等新技术打造沉浸式普法体验，提升普法的吸引力和覆盖面。

（二）在队伍建设上再发力。 持续加强“法律明白人”、人民调解员培养，积极吸纳年轻力量加入普法队伍，优化队伍结构。开展实战练兵，提升基层法治队伍的专业能力。

（三）在协同联动上促提升。 完善办站所间普法资源整合与信息共享机制，推动“谁执法谁普法”责任制落地见效。进一步将普法融入基层治理全过程，完善“以案释法”长效机制。

（四）在服务大局上见实效。 围绕乡村振兴、产业发展、平安建设等中心工作，提供更加精准的法治保障。持续优化法治化营商环境，激发市场主体活力，为全镇经济社会高质量发展贡献法治力量。

三堂街镇人民政府

2026年03月26日