牛田镇2025年法治政府建设情况报告

2025年，在县委、县政府坚强领导下，牛田镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实上级法治政府建设部署要求，紧扣基层治理法治化目标，依法全面履行政府职能，持续补短板、强弱项、提质效，法治政府建设取得新进展、新成效。现将全年工作情况报告如下：

一、2025年工作开展情况

（一）强化理论武装，筑牢法治建设思想根基。一是抓实常态化学法。严格落实党委理论学习中心组法治专题学习、会前学法，全年开展党委理论学习中心组法治专题学习2次，组织镇村干部集中学法4次，推动习近平法治思想、宪法、民法典及基层治理相关法律法规入脑入心，切实提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。二是压实法治建设责任。健全党委领导、政府负责、部门协同、上下联动的法治建设工作体系，调整优化法治建设工作领导小组，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，定期召开专题会议研究部署法治政府建设、全面依法治镇等重点工作，确保责任到岗、任务到人。三是规范依法决策机制。严格执行重大行政决策、行政规范性文件合法性审核、公众参与、专家论证、风险评估等制度，持续发挥法律顾问作用，对重大项目、发展规划、民生政策等事项全程提供法律意见，从源头防范法律风险，保障行政决策科学、民主、合法。

（二）深化普法宣传，营造全民守法用法浓厚氛围。一是压实普法主体责任。严格落实 “谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制，制定2025年普法责任清单，聚焦重点领域、重点人群开展精准普法，推动普法工作与业务工作深度融合、同频共振。二是丰富普法形式载体。持续开展法律“六进”、全民国家安全教育日、农村法治宣传月、青少年法治宣传教育、“敲门行动”、送法上门等活动，用好微信公众号、村村响广播、电子屏、法治宣传栏、等线上线下平台，重点宣传宪法、民法典、未成年人保护法、禁毒法、信访工作条例、安全生产法、优化营商环境条例、道路交通安全法等法律法规，提升普法覆盖面与实效性。三是建强基层普法队伍。持续深化“法律明白人”培养工程，确保每村（社区）配备3名及以上骨干“法律明白人”，开展常态化业务培训，打造一支懂法律、懂政策、懂民情的基层法治骨干力量，推动法治力量下沉网格、服务群众。

（三）坚持依法治理，提升矛盾纠纷化解质效。一是践行新时代“枫桥经验”。健全镇村组三级人民调解网络，整合司法所、派出所、村（社区）、法律顾问、“法律明白人”等力量，常态化开展矛盾纠纷大排查大化解，落实领导包案、属地管理、分级负责制度，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。二是推进信访工作法治化。严格落实信访事项法定途径优先处理原则，引导群众依法理性表达诉求、依法维护权益，规范信访受理、办理、答复流程，提升信访事项办理质效，全力维护社会和谐稳定。三是完善多元化解机制。加强人民调解、行政调解、司法调解联动配合，提升矛盾纠纷化解专业化、规范化水平，全年矛盾纠纷调解成功率保持较高水平，有效防范化解各类风险隐患。

（四）规范行政执法，提升依法行政能力水平。一是加强执法队伍建设。严格行政执法人员资格管理，落实持证上岗、亮证执法、2名以上执法人员共同办案制度，组织执法人员开展业务培训，提升执法人员法治素养和实战能力。二是规范行政执法行为。健全行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，完善执法流程、文书标准、案卷规范，定期开展行政执法案卷自查自纠，确保执法主体合法、事实清楚、证据确凿、适用法律准确、程序正当、案卷规范，实现执法全过程留痕、可回溯管理。三是强化执法监督问责。主动接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，健全内部监督制约机制，坚决纠正不规范执法、不作为、乱作为等问题，切实维护群众合法权益、提升政府公信力。

（五）聚焦基层治理，夯实法治建设基层基础。一是推进法治乡村建设。结合乡村振兴、基层治理现代化要求，加强村级法治文化阵地建设，打造法治文化广场、法治宣传栏等阵地，推动法治文化融入群众日常生活。二是优化法治服务供给。依托镇司法所、法律顾问，为群众提供法律咨询、法律援助、纠纷调解等便民服务，打通法律服务“最后一公里”，切实增强群众法治获得感、幸福感、安全感。三是守牢安全稳定底线。依法开展安全生产、消防安全、道路交通安全、食品药品安全、禁毒反诈等重点领域排查整治，严格依法监管、依法处置，坚决防范重特大安全事故发生，保障人民群众生命财产安全。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，对照法治政府建设更高标准、群众更高期待，我镇工作仍存在短板：一是部分干部依法行政意识和能力有待进一步提升，运用法治方式解决复杂问题的水平不足；二是普法宣传精准度、创新性不够，针对性、实效性有待增强；三是行政执法规范化水平仍需提升，基层执法力量薄弱、专业能力不足问题较为突出；四是基层法治治理体系和治理能力现代化水平有待进一步提高，矛盾纠纷源头预防、前端化解机制仍需完善。

三、2026年工作计划

一是筑牢法治根基，提升履职能力。把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，完善领导干部学法用法，持续强化理论武装；严格落实重大行政决策程序规定，强化合法性审查、风险评估、公众参与，健全科学民主依法决策长效机制，不断提升依法行政、依法决策、依法治理能力。

二是建强法治队伍，规范执法行为。充实基层执法力量，优化队伍年龄结构、知识结构，加强“法律明白人”、人民调解员、普法志愿者队伍建设，提升基层法治队伍专业化水平；深化行政执法规范化建设，严格落实行政执法“三项制度”，强化执法监督与案卷评查，推进严格规范公正文明执法，全面提升执法公信力。

三是深化普法治理，护航高质量发展。扎实做好“八五”普法总结验收，科学谋划后续普法规划，创新普法方式，精准开展靶向普法，加强法治文化阵地建设，推动法治理念深入人心；坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷源头预防、多元化解机制，推进基层治理法治化、精细化，全力维护社会大局稳定，为牛田镇经济社会高质量发展提供坚强法治保障。

牛田镇人民政府 

2026年3月30日